为全面提升社区事务工作水平，打通服务群众“最后一公里”，切实提升群众幸福感、获得感和安全感，霍尔果斯市坚持以党建为引领，以网格化为基础，以“我为群众办实事”为契机，遵循“最多跑一次”的服务理念，依托党员干部职工，建立党员“红色代办”服务网络，优化服务水平。
精准融合搭平台
依托智慧社区在线，线上搭建法律援助、社会治理、社会保险、群众服务、就业失业等6大类服务的线上代办模块。开通“一键点办”“一键预约”等功能，实现云端代办服务，为服务对象提供个性化、定制化、优质化服务，打造社工在线服务品牌。建立线下代办服务载体，以村（社区）党群服务中心为核心，在17个村（社区）便民服务大厅设立“红色代办”点，依托小区、网格设立“红色代办”窗口10余个，开通服务热线，设立服务信箱，全域打通代办链条，激活社会治理“神经末梢”。
整合资源建队伍
引进线上代办队伍，以群众需求为导向，每个社区引进了“四个一”（一名律师、一名心理咨询师、一名司法助理、一名人民调解员），组建17支线上代办队伍，实现线上法律服务、纠纷化解、心理咨询全覆盖。建强线下代办队伍，大力培育网格员、楼栋长、联户长、热心群众、党员志愿者等力量，组建由网格员担任专职代办员、其他党员群众力量为兼职代办员的“红色飞毛腿”队伍1支，创新推出“红色代办员1+1”机制，通过老带新、传帮带等方式，以“红色志愿1小时”行动为载体，号召机关党员干部参与代办行动，当起“红小二”深入基层为群众排忧解难，形成横向到边、纵向到底的全覆盖式服务体系。截至目前，共完成线上法律咨询200余个、纠纷化解100余个，心理咨询60余个。
因地制宜强服务
坚持“线上+线下”服务原则，线上推动建立一窗办理、部门联动、限时办结、跟踪反馈“四项措施”，设点-收集-代办-反馈-公示-建档“六步工作法”，促进“红色代办”服务机制走深走实。线下以群众需求为导向，整合党群、法律、社保、贷款、创业等6大方面红色服务事项，形成城乡居民保险、养老保险等32项服务项目的综合“服务包”，针对年事较高、独身居住、自理困难的孤寡老人及留守儿童，由党员针对其实际提供“一对一”精准服务，用“服务多一点”换来群众“生活好一点”，代办各类群众事项20余项，解决群众困难诉求400余个，传达各类惠民政策80余种，惠及群众3000余人次，群众的满意度和幸福感不断攀升，真正实现打通服务群众“最后一公里”。
