市农业农村局深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，法治建设水平，积极运用法治方式推动农业农村改革发展,为全面推进乡村振兴、提升三农工作提供有力法治保障。现将我局法治政府建设工作开展情况报告如下。
一、法治政府建设的主要措施和成效
（一）加强组织领导，压实工作职责。为进一步强化市农业农村系统法治政府建设工作，履行推进法制建设党政主要负责人第一责任人职责，我局明确工作目标，细化工作任务，构建了主要领导总体抓，分管领导具体抓，相关单位抓落实的工作职责落实机制，从组织上保证了法治政府建设工作有人抓、有人管。同时根据工作实际，制定了法治建设年度工作计划和学法计划，将法治建设工作与局中心工作同部署、同研究、同落实，把法治建设工作贯彻落实到农业农村工作的全过程和各方面，推进农业农村法治建设工作有序开展。
（二）严格行政执法，保障群众利益。一是农业综合行政执法大队在做好疫情防控的基础上，组织执法人员开展农业农村（农机）综合执法检查。重点围绕农药、肥料、种子、等农资市场规范经营管理，农用机械、大型工程机械证照齐全作业等。2022年，2022年，共开展农业综合执法64次，出动执法人员165人次，立案17起，一般程序12起，简易程序5起，行政处罚0.5万元，其中农机案件9个（一般程序4个，简易程序5个），农产品质量案件2个，动物检疫案件2个，其他案件4个。二是农业综合执法大队开展2022年放心农资下乡进村宣传活动。执法人员通过发放宣传资料、接受咨询等形式，为过往群众宣传农资打假知识。共向过往群众发放宣传手册100余本，宣传单500余张，现场接待群众咨询200余人次。有效提高农民群众假劣农资鉴别能力。
（三）提升法治能力，推进依法行政。我局坚持把增强农业农村干部职工的法治意识和依法行政能力作为不断推进依法行政的重要前提和基础，按照年度学习计划，利用党组会、讲党课、业务培训等机会提升领导干部的党性修养和依法行政能力。局班子成员带头抓、带头学、带头讲，执法人员和业务人员要必须学、必须懂、必须会。今年以来，组织局班子成员“会前学法”和“专题学法”相结合的方式，集中学法4次，由分管负责人组织业务人员和执法人员集中学习6次，有效增强了领导干部的法律意识和法治观念。在强化现场教学的同时，网课培训也不容忽视，组织全体领导干部参加“法宣在线”学习，组织11名执法人员参加执法网络培训学习，进一步提升了干部的法治素养和依法行政能力。
（四）配发执法装备，规范执法行为。一是霍尔果斯市农业综合行政执法大队现配备执法无人机1台，执法仪8台、录音笔1台、便携式打印复印机1台，暂未配备执法车辆。二是完成全队执法人员11套执法制式服装及标志配发工作。
二、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）深化制度体系建设，夯实依法行政根基。一是严格执行重大行政决策程序规定，强化合法性审查与风险评估，确保涉农政策、规划制定合法合规、科学民主。二是全面清理、动态更新规范性文件，严格制发程序与备案审查，保障政策统一性与连续性。三是深化“放管服”改革，落实权责清单动态调整，推进涉农审批服务标准化、便利化，提升法治化营商环境。
（二）提升执法监管效能，保障农业法治秩序。一是全面落实行政执法“三项制度”（公示、记录、审核），强化农业综合执法队伍标准化、规范化建设。二是加大农产品质量安全、农资打假、动植物疫病防控、耕地保护、长江禁渔等重点领域执法监管力度，维护农民权益和产业安全。三是探索包容审慎监管，推广运用说服教育、劝导示范等非强制性手段，提升执法温度与效能。
（三）强化普法宣传服务，营造浓厚法治氛围。一是制定并落实年度普法责任清单，结合农时农事，针对性开展涉农法律法规（如土地承包、农产品质量安全、乡村振兴促进法等）宣传教育。二是利用线上线下平台（如“法律明白人”、村广播、新媒体），开展案例式、互动式普法，提升农民、新型经营主体法治素养。三是健全涉农矛盾纠纷多元预防调处化解机制，提升行政复议、行政应诉能力，依法有效化解行政争议。
