市农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，聚焦任务，积极运用法治方式推动农业农村改革发展,为全面推进乡村振兴、提升“三农”工作提供有力法治保障。现将我局法治政府建设工作开展情况报告如下。
一、法治政府建设的主要措施和成效
（一）加强组织领导，靠实工作职责。严格履行推进法治建设党政主要负责人第一责任人职责，明确工作目标，细化工作任务，构建了主要领导总体抓，分管领导具体抓，相关单位抓落实的工作职责落实机制，从组织上保证了法治政府建设工作有人抓、有人管。同时根据工作实际，制定了法治建设年度工作计划和学法计划，将法治建设工作与局中心工作同部署、同研究、同落实，把法治建设工作贯彻落实到农业农村工作的全过程和各方面，推进农业农村法治建设工作有序开展。
（二）深化政务改革，优化营商环境。进一步优化农业领域营商环境，对本部门政务事项重新进行了梳理和认领，并根据国家和省级目录库对取消、调整、下放事项进行动态管理，逐项完成了实施清单编制和核对纠错，明确了事项办理流程、依据、材料、时限等要素，及时在政务服务网公开。坚持“一窗受理、集中审批”制度，派一名首席代表入驻行政服务大厅，固定窗口人员。加快推进政务服务“一网通办”。不断优化政务服务事项，实现“全程网办”深度达到100%，不见面审批事项比例达到100%。行政权力不断瘦身，以群众和企业的需求为导向，推进“放管服”，“只进一扇门”，“最多跑一次”向基层延伸，根据实际情况，我单位梳理下放权限共7项，其中畜牧办1项，农机办6项，权力下放为基层提供“一门式办理”、“一站式服务”使群众办事更方便，更快捷。大力推广应用取水许可电子证照，实现水利行政审批全程网办。
（三）坚持集体领导，科学民主决策。坚持和完善班子成员分工负责制，严格实行重大事项民主决策，有效防止“一言堂”、以权谋私行为的发生，把专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策必经程序，对涉及农业产业布局、发展规划、项目投资、行政执法等需要决策的重大事项，在作出决策前，做好调研、论证、咨询等工作，在广泛听取意见和充分讨论的基础上，由局党组成员集体讨论作出决定，做到依法决策、科学决策、民主决策，保证了重大决策的科学性和合法性。
（四）提升法治能力，推进依法行政。我局坚持把增强农业农村干部职工的法治意识和依法行政能力作为不断推进依法行政的重要前提和基础，按照年度学习计划，利用党组会、讲党课、业务培训等机会提升领导干部的党性修养和依法行政能力。局班子成员带头抓、带头学、带头讲，执法人员和业务人员必须学、必须懂、必须会。今年以来，组织局班子成员“会前学法”和“专题学法”相结合的方式，集中学法4次，组织业务人员和执法人员集中学习6次，有效增强了领导干部的法律意识和法治观念。在强化现场教学的同时，网课培训也不容忽视，组织全体领导干部参加“法宣在线”学习，组织11名执法人员参加执法网络培训学习，进一步提升了干部的法治素养和依法行政能力。
（五）落实执法监督，强化执法力度。按照霍尔果斯市农业生产结构，组织农业执法队伍以重点季节、重点行业、重点区域为突破口，从3月份开始，深入开展农资打假、农产品质量安全、动物卫生监督等各项整治行动，共开展农业综合执法30余次，出动执法人员70人次。其中，农机方面。按照管行业必须管安全的原则开展农机各项安全生产检查指导。检查指导16次，出动执法人员37人次，累计检查合作社6次，拖拉机、大型工程机械设备143台，发现问题隐患1条，立查立改1条；农资方面。强化对种子、化肥、农药等重要农资市场的清理整顿。年初以来，我局共开展农资执法检查11次，出动执法人员46人次，拉网式、全覆盖检查经营门店20家；畜产品质量方面。开展畜牧行政执法检查20次，出动执法人员37人次，检查肉品经营店铺及餐饮企业25家，查巴扎市场4次，查出无肉品品质检验合格证4家，当场下发整改通知书4份，规范了肉品经营需要的“三证一标”要求。
（六）开展普法宣传，营造法治氛围。为保障广大农民群众和消费者合法权益，根据监管行业特点，开展了法治宣传进乡村、进合作社、进养殖场、进农资门店等普法宣传活动10场次。通过散发传单、悬挂横幅、行业培训、工作群等方式对农业生产经营主体宣传普及宪法以及农产品安全、农资生产经营、畜禽疫情防控、安全生产、农村产权改革等方面的法律法规，积极引导农民群众和农业生产经营主体养成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的意识。持续开展农村学法用法示范户培育工作，目前共申报认定示范户26户。今年计划培育学法用法示范户13户。
二、法治政府建设存在的不足
一是运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、示范创建的能力还有待进一步加强等问题。
二是普法形式单调，缺乏主动性与实效性，对于群众反映热点和难点诉求，多以思想教育、政策落实等方面给予解决，运用法治思维化解难题的能力不足。
三、下一步工作打算
（一）完善法治运行机制。针对运行机制中存在的问题，将从依法决策、依法管理、依法执行上着重入手，探索出一条科学、有效的运行机制，不断夯实依法行政基础。
（二）加强法治队伍建设。继续加强法治教育和业务培训，落实干部职工学法用法治度，及时开展新颁布、新修订的政策法规的学习和业务技能的提升培训，增强法律素养和依法行政意识，打造一批办事依法、行动迅速、服务专业的高素质法治建设队伍。
（三）强化法治宣传力度。根据农业行业乱象，按照农业生产经营类别，有针对性的开展专项治理，引导农业生产经营主体依法规范生产经营，并改进普法方式，应用群众喜闻乐见、宣传面广的网络新媒体等普法途径的宣传手段进行普法宣传，营造全民学法、懂法、守法的浓厚氛围。
