市农业农村局深入贯彻落实《法治中国建设规划（2020—2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，坚持法治政府、法治社会一体化建设，在法治轨道上推进农业农村治理体系和治理能力现代化，为加快推进农业高质量发展提供法治保障。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化法治学习，夯实依法履职根基。坚持“头雁领学”，建立“1+2+N”学法机制（1次季度专题研讨、2次法治专题讲座、N次会前学法），将习近平法治思想与《乡村振兴促进法》《农村土地承包法》等贯通学习，全年组织集中学法22次，局主要负责人带头讲授“耕地保护中的法治思维”等专题课3次。创新建立“法治实践周”制度，组织干部赴法治教育基地开展情景式教学6次，推动法治素养提升与业务工作深度融合。
（二）完善制度体系，规范权力运行机制。严格执行《重大行政决策程序规定》，建立“法律顾问+业务骨干+群众代表”三重论证机制。全年审查规范性文件7件，清理废止过期文件6件，在土地流转等重点领域建立标准化合同模板12个。创新政务服务“云上办”模式，42项审批事项实现全流程网办，审批时限压缩65%。
（三）严格执法监督，维护农村法治秩序。严格落实行政执法三项制度，持续加大农业执法力度，聚焦农资打假、农机安全生产、农产品质量安全等重点领域，开展专项整治行动35次，查处违法案件18起，罚没款0.975万元。联合公安（交警）、市场监管等部门开展联合执法检查6次，落实“双随机、一公开”监管，全年抽查主体12家，问题整改率100%。推行“柔性执法”，对轻微违法行为以教育整改为主，下达责令改正通知书8份，下达包容免罚告知承诺书3份，实现法律效果与社会效果统一。
（四）深化普法宣传，营造法治乡村氛围。严格落实“谁执法谁普法”工作责任，围绕《种子法》、《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《动物防疫法》、《新疆维吾尔自治区农业机械安全监督管理条例》等涉农法律法规，针对农资店、种植户、养殖户、农机手开展执法普法宣传40余次，普法人数200余人。实施“法律进村入户”工程，组织“春耕普法”“3·15维权宣传”等活动10场，悬挂横幅10余条，发放资料200余份，培训农牧民210余人次。持续开展农村学法用法示范户培育工作，2024年培育示范户13个。
二、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）深化依法行政体系建设。一是健全决策机制，建立重大决策“四必审”制度（政策依据必审、实施程序必审、风险防控必审、群众权益必审），2025年完成所有存量政策合法性审查；二是规范执法行为，加强执法人员培训，实行执法人员“岗前法治测试+年度案例考评”，确保持证率100%。
（二）实施法治护航乡村振兴行动。一是开展“合同体检”行动，加强对乡（村）土地、宅基地等合同法律审查；二是完善农业农村执法监管清单，制定执法计划，稳步提升霍尔果斯市农业农村领域法律知晓率。
（三）提升依法治理效能。一是构建多元解纷机制，建立“行政调解+司法确认”衔接机制，力争年度化解率提升至100%；二是强化风险防控，开展转基因生物安全等专项治理，完善应急处置预案；三是加强队伍建设，实施法治能力提升计划，开展“执法大练兵”活动，组织赴先进地区跟班学习，培养复合型法治人才。
