民主与法制网讯（□李增高钱超峰通讯员何志宏）新疆伊宁市喀赞其街道阿依墩社区有一个“老秦工作室”，老秦是伊宁市喀赞其街道首席法律咨询专家、阿依墩社区党支部书记，工作室以“力行·发掘·培育·帮带”为工作理念，用心用情用力解决好辖区居民的“烦心事”“忧心事”“困心事”。
在伊犁州法学会、伊宁市法学会的精心指导下，“老秦工作室”始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托推行首席法律咨询专家制度，凝聚“访惠聚”工作队、社区干部、“法律明白人”等基层力量，探索建立了矛盾纠纷化解“1564”工作法，推动实现辖区矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。
坚持“一个目标”。始终坚持一个目标，把坚持和发展新时代“枫桥经验”作为贯穿平安建设、法治建设和维护稳定的主线，坚持以人民为中心、践行党的群众路线、就地解决问题的基本精神不动摇，做到抓早抓小抓苗头，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。在首席法律咨询专家制度的指导下，在“老秦工作室”的高效运行中，阿依墩社区先后荣获先进基层党组织、民族团结先进单位等自治区、州、市各级各类荣誉20多个。
追踪“五个源头”。高度重视解决民生问题，不断创新服务群众的方式，从源头上预防减少矛盾问题的发生。以群众邻里纠纷、房屋修建纠纷、房产物业纠纷、家庭矛盾纠纷、民生服务需求出发，谋民利、顺民意、达民情，切实解决了一批事关群众切身利益的突出问题。在阿依墩社区建立“敞开式、一站式服务大厅”，每天派驻两名干部，并根据工作需要派驻1名首席法律咨询专家，采取敞开无遮拦“零距离”办公，所有涉及居民婚丧嫁娶、养老、医保、住房、就业等切身利益的问题均可在大厅实行“一站式”办理，让群众感受到了便利和实惠。
畅通“六个途径”。准确把握“枫桥经验”就地化解矛盾、解决问题的精髓，利用矛盾纠纷调解室，发挥“一站式”矛盾纠纷化解机制，对辖区居民急难愁盼的困难诉求及时调处化解，做到事前调解、诉前调解，让群众少跑腿、不滋事、办成事，让“万事和为贵、有理让三分”成为居民自治共识；全力打造“老秦工作室”，解决各类矛盾纠纷167起；通过社区综合服务平台设置有话大家说专栏，加入居民微信群、开展群众座谈会、邀请群众加入社区议事会等方式，增强基层群众参与感，真正做到贴近群众、服务群众。
落实“四个机制”。落实分类研判、清单认领、包案化解、跟踪反馈机制，健全完善由网格收集+接待来访，网格员前期初判，“两委”班子中期预判、社区书记和第一书记及首席法律咨询专家团队最终研判的分类研判机制。同时，采取清单认领机制和“项目化管理＋清单制”实施方式，做到“领办任务＋工作职责”，将服务内容公开公示、动态展示，自觉接受群众监督。针对矛盾纠纷主体多元、诉求多元、类型多元的新特点，首席法律咨询专家秦永伟建议在社区实行包案化解机制，调动和组织各方资源，坚持“用不同的钥匙开不同的锁”，鼓励群众、老党员、老教师、老政法干警担任志愿者，积极构建多元化包案化解体系，做到包案纠纷有人化解、包案纠纷能够化解、包案纠纷完美化解。
伊宁市法学会党组书记、会长刘海波说：“推行首席法律咨询专家制度，是法学会坚持和发展新时代‘枫桥经验’，助力基层社会治理体系和治理能力现代化的有益实践，我们将充分发挥各领域、各行业首席法律咨询专家作用，与时俱进、健全完善‘1564工作法’，切实走好党的群众路线，推动更多法治资源向基层倾斜，让各族群众享受更多的法治红利。”
