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特区•高质量发展 | 多措并举提升服务质效 优化营商环境

时间:2022-07-14  文章来源:霍尔果斯市零距离  作者:  

“以往参与投标需要从各地驱车来回奔波。开标大厅也总是挤满了排队签到的人,如今‘不见面’开标系统上线了,在家点击鼠标就可以参与投标,还不需要任何纸质原件,开标时长也缩短至10-15分钟,极大地节约了我们投标成本。”参与霍尔果斯市公共资源交易中心的投标人张先生深有感触地说。为进一步深化“放管服”改革,持续优化营商环境,不断培育和激发市场主体活力,霍尔果斯市公共资源交易中心聚焦交易全流程难点、堵点问题,通过简流程、减环节、优服务,有效提升交易服务事项便捷度和市场主体满意度。

在服务群众上求“实”。市公共资源交易中心制定了《政采云平台热点问题解答手册》和《政府采购/工程建设项目热点问题解答手册》,预留联系方式,聚焦群众需求,办实事解难题。利用伊犁州公共资源交易系统和政采云系统及时公开我市公共资源全流程交易信息及办理状态,实时推送至省级交易平台,实现交易信息全程留痕、可溯可查、互联互通。根据“放管服”改革和优化营商环境要求,对中小微企业的政府采购项目免收投标保证金,简化交易流程,免去企业投标前向银行转账、中标后办理退还保证金等业务环节,有效降低了公共资源交易制度性成本,为市场主体特别是中小微企业释放了资金压力,同时提高了政府采购交易效率。

在规范化运行上求“高”。建成集中统一公共资源交易平台,实现了全市行政区域内的各类工程招投标、政府采购、土地出让和国有资产处置的集中交易。同时,为打破体制性“瓶颈”,公共资源交易平台实行的“管办分离”,将原有的四大类交易过程从原监管部门剥离,相关职能部门现行监管体制不变,继续履行行政监管职能。各类项目进入交易平台后,实行集中办理、统一监管,并接受各职能部门的监督,形成了管理、承办、监督三方相互制约的格局。

在标准化建设上求“精”。运用电子科技技术,评标专家进门要人脸识别,评标现场设置监控设备和拾音器,评标全流程音视频资料下载刻录,做到交易流程“全透明”。科学划分功能区,设置评标区、开标区、手机放置区,将评审专家、投标人、代理机构从空间上隔离,减少了人为因素的干扰,有效避免了暗箱操作,对创造公平竞争的市场环境、推动公共资源交易健康发展发挥了重要作用。

在电子化流程上求“全”。市公共资源交易中心以“互联网+政府采购”改革为抓手,做到政府采购项目进场“零跑腿”,把线下“面对面”转为网上“键对键”,从一份份厚重的标书到全流程电子化交易,从往返多个部门到全流程网上受理,从多次现场办理到“一次都不用跑”,切实做到了让“数据多跑路、群众少跑腿”。同时,积极推行远程异地评标系统,让不同区域间实现专家资源共享,杜绝因区域限制而带来的评标过程中的“熟人效应”,有效的帮助招标方节约评标成本。

 

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