霍尔果斯市医疗保障“十四五”规划解读
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一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于医疗保障工作系列重要论述和重要指示批示精神，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，贯彻落实自治区第十次党代会和自治区党委十届历次全会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动医疗保障高质量发展、更好解决人民群众医疗后顾之忧为根本目标，围绕“公平医保、精准医保、安全医保、智慧医保、法治医保”建设主线，以改革创新为动力，发挥医保基金战略性购买作用，加快建成覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次医疗保障体系，推进医疗保障治理体系和治理能力现代化，服务健康伊犁建设，努力为人民群众提供全方位、全周期、更可靠、更充分、更有价值的医疗保障，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、制定依据
医疗保障是减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。为扎实推进霍尔果斯市医疗保障高质量发展，保障人民健康、促进共同富裕，根据《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》（中发〔2020〕5号）、《“十四五”全民医疗保障规划》（国办发〔2021〕36号）和《新疆维吾尔自治区医疗保障“十四五”规划》（新政发〔2021〕26号），《伊犁哈萨克自治州医疗保障“十四五”规划（征求意见稿）》制定本规划。
三、重大意义
“十四五”时期是在全面建成小康社会基础上，乘势而上开启推进社会主义现代化建设的重要时期，也是全面推动新时代医疗保障事业高质量发展的重要战略机遇期。
从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，不稳定性、不确定性因素明显增多，新冠感染疫情影响广泛深远，世界经济下行趋势短期内难以扭转。同时，全球医疗科技领域创新突破加速推进，以治病为中心向以健康为中心转变，注重面向全人群、全生命周期的医疗服务模式。互联网医疗、远程移动医疗、智慧医疗等新型医疗服务模式呈现蓬勃发展趋势。
从国内看，我国进入高质量发展阶段后，经济长期向好的基本面没有改变，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局释放新需求，促进全体人民共同富裕被摆在更加重要的位置。党中央对深化医疗保障制度改革作出了系统性、战略性安排，为医保改革发展提供了坚强政治保证，为开启新时代医疗保障事业发展指明了方向。
从区内看，第三次中央新疆工作座谈会提出“紧贴民生推动高质量发展”为新疆经济社会发展指明了方向，“一带一路”核心区建设、西部大开发、乡村振兴、文化润疆等战略加速转化为新动能。自治区党委、政府坚定坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，为全面建立中国特色医疗保障制度，着力解决医疗保障发展不平衡、不充分问题提出了指导意见。
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