兴城街道在市委、市政府的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中央全面深化改革要求,深入贯彻落实党的二十大精神,扎实推进基层法治建设。现将2025年一年来法治建设工作情况报告如下。
一、主要举措和成效
(一)强化组织领导,压实工作责任。一是为深入推进法治建设,党工委、办事处高度重视,将法治工作纳入年度重点工作,研究制定《兴城街道2025年法治政府建设工作计划》,明确重点任务和责任分工。全面纵深推进依法行政工作,始终坚持把依法行政作为构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。二是成立推进依法行政工作领导小组,由党工委书记担任组长,副书记为副组长,书记履行第一责任人职责。召开专题会议2次,分析、研判、督促推进法治政府建设工作,研究解决2025年度法治督察反馈的6个问题,精准查摆存在的不足,及时制定整改措施,推进整改落实。健全各项制度,做到年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度,三是建设法治政府建设第一责任人职责清单,形成了对法治政府建设工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓,各办(中心)、各社区协同落实新格局。
(二)加强理论学习,增强法治观念。深入学习贯彻习近平法治思想,兴城街道始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,研究制定党工委理论学习中心组学习计划和领导干部会前学法计划,将《习近平法治思想学习纲要》、《习近平法治思想概论》和中央全面依法治国工作会议精神纳入学习内容,开展常态化学习。2025年,依托街道党工委会议和党工委理论学习中心组专题学习习近平法治思想12次,党工委书记带头学法,组织全体干部学习《中华人民共和国宪法》1次,邀请法律顾问开展国家安全日讲座1次,利用晨学组织全体干部学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规36次。通过系统学习,有效提升了政府决策的科学性与合法性,切实增强了街道和社区干部的依法行政意识,逐步树立起高效、便民、快捷的服务理念,形成了内化于心,外化于行的常态化局面。
(三)筑牢法治根基,化解基层矛盾。一是坚持健全完善党工委会议议事决策公众参与制度,严格落实决策公示与听证程序,广泛听取基层意见,不断提升决策科学化、民主化水平。同时,全面落实“一村(社区)法律顾问”制度,各社区法律顾问分别聘用1名法律顾问,深度推动法律顾问参与矛盾纠纷化解、社区治理重大决策合法性审查等工作。二是加强“法律明白人”培养力度,为培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍,发挥示范引领作用,兴城街道认真开展“法律明白人”推选和培训工作,共组织推选了法治素养较高的43人法律明白人,并开展3次业务培训,为法律服务“最后一公里”打下坚实基础。三是建立多元化矛盾纠纷化解机制,整合司法所、社区两级人民调解委员会等力量,形成工作合力。定期对各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查出的问题,明确专人及时调处。针对性开展纠纷化解工作不断加强人民调解员队伍建设,提高整体素质,转变人民调解的工作渠道,进一步规范调解程序,加大调解力度,今年街道共成功排查调处各类矛盾纠纷95起,调处成功94件,成功率达98.9%,无群体性事件发生。四是做好信访工作,认真落实信访工作责任制,建立健全领导干部接访、包联制度,及时处理群众来信来访,解决群众合理诉求。加强对信访积案的排查化解,采取领导包案、限期办结等措施,推动信访问题的解决。今年共受理群众来信来访51件,办结率达72.5%。
(四)强化思想引领,深耕法治沃土。一是坚持把铸牢中华民族共同体意识宣传摆在首要位置,在全社会持续开展法治宣传教育,弘扬铸牢中华民族共同体意识精神,利用“伊犁人奶茶会”、“民法典宣传月”等重要场合节点,在社区、文化广场等人流量较多的地方设立宣传点,张贴标语、发放宣传资料等方式开展活动,引导各族干部群众铸牢中华民族共同体意识,推动铸牢中华民族共同体意识全面实施。二是深入开展“八五”普法、“马背上普法”、“反走私宣传”等主题活动,采取覆盖式、互动式、多元化的宣讲方式,面向广大群众开展法律宣传活动,丰富宣讲方式,增强宣传效果,通过发放宣传资料、悬挂横幅、利用LED显示屏滚动播放法治宣传标语等方式,开展了60场次普法宣传教育,发放各种宣传材料1500余份,进一步提高了广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识,营造了浓厚的全民守法、懂法、用法的法治社会氛围。三是持续开展“法润天山·国旗下宣讲”主题活动,打通基层普法“最后一公里”,通过法条解读、案例分析、法治故事、法治视频等群众听得懂、看得见、记得住且易于宣讲的问题、音视频材料,提升法治宣传教育成效。累计开展专题宣传12场次,解答群众法律咨询60余条。
二、存在不足和原因
一是普法措施单一,效果不太明显。缺乏针对性、有效性,普法形式单一,运用新媒体少,不具备吸引力,对领导干部、青少年、致富带头人、农民等重点学法对象没有做到“分类别、多层次、全覆盖”,法治宣传教育效果不明显。
二是普法缺乏针对性、有效性。党员干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的水平不高;街道综合行政执法队执法设施不全,没有配备执法记录仪等专业的执法设备;执法人员业务能力较弱,执法力量较弱。
三、下步工作计划
一是创新行政执法方式。广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式,努力做到宽严相济、法理相融,让执法既有力度又有温度。实行行政执法案例指导制度,通过公布典型案例指导行政执法。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强以案释法。二是提高突发事件依法处置能力。持续增强风险防范意识,进一步强化防范化解重大风险的责任担当,不断加强突发事件信息公开和危机沟通工作,健全完善公共舆情应对机制,着力提升突发事件舆情应对的法治化、规范化、专业化水平,确保依法依规、稳妥高效处置各类突发情况。三是提升宣传质效。依据“八五”普法规划,健全法治文化阵地,紧紧抓住群众的普法教育不放松,注重农村法治宣传教育。围绕“三农”等要点,全方位推进法治宣传,快速营造良好的法治文化氛围,让群众学法知法、守法用法,不断提高群众对法治建设的满意度。
霍尔果斯市兴城街道办事处
2026年2月25日