2025年，根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第二十三条和第二十四条规定要求,卫健委全力推进依法行政工作,现将本年度法治政府建设情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）强化组织引领，压实法治责任
一是压实第一责任，发挥头雁效应。严格对标法治政府建设新形势新要求，主要领导认真履行第一责任人职责，严格落实“第一议题”制度，牵头制定委党组年度法治学习计划，全年主持召开党组理论学习中心组学习15次。二是将《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国行政处罚法》等法规纳入学习内容，切实将法治精神内化于心、外化于行。同时，督促班子成员依法履职、规范用权。持续加强干部队伍法治能力建设，全面提升卫健系统依法行政水平与专业素养。三是持续加强干部队伍建设，对照自治区职责清单，逐项落实“建立单位法制审核机制、开展执法人员法治培训、规范医疗纠纷处置”等8项任务，全年完成医疗机构依法执业检查71次，组织执法人员培训5场次，推动医疗纠纷化解率达100%。
（二）规范执法行为，提升监督效能
一是聚焦执法效能提升，筑牢安全监管防线。积极开展公共场所专项检查，2025年累计检查公共场所共118家，对存在的问题现场进行指导并下达监督意见书68份。办结案件1起，罚款0.05万元。针对发现问题，当场下达卫生监督意见书，明确整改要求和时限，实现问题闭环管理，有效提升了行业卫生安全保障水平。二是加强行业监管，压实主体责任。根据《医疗机构管理条例》及实施细则等规定，对市辖区3家卫生院以及13家村卫生室开展医疗机构执业许可证校验现场监督检查；同时开展日常性医疗卫生及传染病防治监督工作。累计检查医疗机构71家次、下达监督意见书48份、办理案件1起。三是落实“双随机、一公开”监督抽查工作。根据《关于印发2025年国家随机监督抽查计划的通知》要求，2025年国家双随机任务20家，涉及公共场所、学校卫生、生活饮用水、传染病防治、妇幼健康等方面，完成率和完结率均为100%。
（三）深化普法宣传，筑牢法治根基
一是锚定目标导向，精准擘画普法工作蓝图。我委严格对标上级工作部署，紧密结合卫生健康领域行业特殊性与发展实际，对医疗行业法治监管、跨境医疗服务规范等4项重要工作亲自部署，协调解决法制审核流程不健全等2个问题，督办完成法治惠民举措落地3项。二是聚焦能力提升，筑牢行业依法执业根基。以年度普法学法计划为根本遵循，多措并举强化卫生健康系统从业人员法治素养培育，重点围绕《中华人民共和国医师法》《中华人民共和国职业病防治法》《公共场所卫生管理条例》《中华人民共和国传染病防治法》等卫生健康方面法律法规开展学习。三是拓宽宣传渠道，厚植全民健康法治理念。通过《中华人民共和国职业病防治法》宣传周、艾滋病防治日、民法典宣传月、宪法宣传日等活动，积极宣传卫生健康系统法律法规，活动现场通过悬挂宣传横幅、发放宣传手册、解答法律咨询等方式，讲解群众关心的热点法律问题和民法典的总体结构框架以及新增亮点。提高人民群众的卫生法律意识。同时利用微信公众号、微信朋友圈等新媒体平台发布的相关解读文章，通过图文并茂的形式吸引公众关注。各医疗卫生单位利用LED电子显示屏滚动播放宣传标语及普法短视频，卫生院在常规的健康义诊及随访活动中融入法治宣传，利用入户等形式向群众发放宣传资料，讲解法律知识等，实现普法宣传广泛覆盖与精准触达，不断增强法治吸引力和感染力，积极推动法治建设融入服务村民日常生活。
二、存在的不足
一是法治学习成果向实践能力的转化仍显不足。执法人员能力参差不齐，对法律法规的理解仍停留在条文层面，未能有效转化为谋划工作、处理矛盾、防范风险的实战能力，执法人员面对新业态新问题依法精准执法的能力尚有不足，专业化、实战化的法治能力培养机制有待加强。二是法治宣传的精准度与创新性有待提升。普法宣传在形式上仍偏重于传统渠道，运用新媒体技术开展互动式、案例式普法的能力不足，宣传产品的吸引力和传播力有限。三是执法规范化水平与协同监管效能有待增强。执法队伍的专业素养与新时期严格规范公正文明执法的要求相比仍有差距，在调查取证、文书制作、法律适用等方面的规范性有待提高，执法全过程监督机制和跨部门信息共享、联合执法的常态化协作机制尚不完善，制约了监管合力的形成和执法整体效能的提升。
三、下一步工作计划
一是全面强化法治素养，压实法治建设主体责任。切实履行推进法治建设第一责任人职责，自觉将法治思维与法治方式贯穿于卫生健康领域深化改革的全过程，确保各项工作在法治轨道上规范运行。二是聚焦能力建设，着力营造法治环境。坚持把法治宣传教育作为提升依法治理能力的基础性工程，着力构建多元化、立体化的宣传矩阵，精准解读和普及卫生健康领域相关法律法规，推动法治精神内化于心、外化于行。三是加强执法能力建设，持续提升执法水平。健全执法全过程监督体系，规范执法程序、文书制作、自由裁量权行使，推进执法公开透明，主动接受社会监督，确保执法行为的公正性、规范性和透明度，自觉接受群众、媒体和社会各界的监督，切实增强执法公信力，营造全社会共同关心、支持卫生健康法治建设的良好氛围。
霍尔果斯市卫生健康委员会
2026年2月25日
