根据工作要求，现述法如下：
一、履职情况
（一）深入贯彻习近平法治思想
一是始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，牵头制定委党组年度法治学习计划，全年主持召开党组理论学习中心组学习15次。二是带头领学党的二十大和二十届历次全会精神，将《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等法规纳入学习内容。三是围绕党中央关于全面依法治国重大决策部署，结合霍尔果斯市卫生健康工作实际，带头推动法治建设成果转化为民生福祉。对医疗行业法治监管、跨境医疗服务规范等4项重要工作亲自部署，协调解决法制审核流程不健全等2个问题，督办完成法治惠民举措落地3项。
（二）加强组织领导，履行推进法治建设第一责任人职责
一是作为卫健委主要负责人，能够做到法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办，年内听取行政处罚案件查处情况、法治督察反馈问题整改情况等法治工作汇报。二是对照自治区职责清单，逐项落实“建立单位法制审核机制、开展执法人员法治培训、规范医疗纠纷处置”等8项任务，全年完成医疗机构依法执业检查71次，组织执法人员培训5场次，推动医疗纠纷化解率达100%。三是高效化解医疗纠纷，全年依法处置医疗纠纷平均处置周期缩短至10个工作日，纠纷化解率、当事人满意率均达100%。以法治思维深化医疗领域治理，用法治方式破解服务难题，不断提升群众就医获得感与安全感，筑牢卫生健康事业高质量发展的法治根基。
（三）以法治思维优化服务、规范执法，切实筑牢经济社会高质量发展健康保障屏障
一是坚守依法诚信履约底线，护航行业良性发展。严格落实政府依法诚信履约要求。二是优化涉企执法服务举措，提升法治化营商环境。聚焦医疗行业市场主体需求，开展规范涉企行政执法专项行动，排查整治医疗机构过度检查、违规收费等问题，整改完成率100%；推行涉企“柔性执法”“精准执法”。
（四）法治服务保障经济高质量发展情况
一是坚守诚信履约底线，扎实推进债务清积。始终将依法诚信履约践诺作为优化营商环境的重要抓手，定期开展履约监督检查，全年无违约失信行为发生，切实维护政府公信力。二是严格落实投诉“首诉负责制”，明确投诉受理、调查核实、调解处理、结果反馈全流程时限，年度累计受理医疗服务质量、执业规范、收费标准等各类投诉75件，其中12345热线派单69件、线上投诉6件，均在规定时限内办结，办结率100%，群众满意率达92%。针对投诉高发的医疗沟通不畅、服务流程不规范等问题，联合市医调委开展专项整治，对投诉涉及的4家违规医疗机构，依法作出警告、限期整改等行政处罚，通过依法处置倒逼行业规范执业，维护医患双方合法权益。
（五）推进落实法治建设“一规划两纲要”存在问题整改情况
一是对照法治建设“一规划两纲要”任务要求，深入自查梳理执法案卷规范化不足、基层执法人员法治素养有待提升等问题，制定整改措施6项，目前已全部整改到位。二是针对上一年度述法反馈的“涉企执法精准度不足”“普法宣传形式单一”等问题，逐一制定整改台账，优化执法分级分类监管机制，对优质企业减少检查频次；创新普法方式，通过开展线下普法宣传活动6次，整改成效得到企业与群众认可。三是针对上一年度述法反馈及自查发现的执法装备应用不足、队伍专业能力参差不齐、执法力度薄弱及部门协同效率低等问题，我作为委党组副书记、主任，牵头压实整改责任，逐项制定措施推进闭环整改，取得阶段性成效。推动“线上监管+线下核查”融合应用，执法设备使用率从不足50%提升至88%，信息化执法水平显著提升。四是加大执法力度与协同效能，严格按照行政处罚自由裁量基准开展执法，较上一年增长47%，有效增强法律震慑力；及时维护卫生监督平台被监管单位信息。梳理高风险行业单位，执法效率提升50%，切实以整改实效推动卫健领域法治建设提质增效。
二、下一步工作计划
一是压实法治履职责任。优化执法人员培训方案，聚焦执法流程、柔性执法规范等重点内容开展精准培训，完善法制审核长效机制，明确审核时限与责任分工，确保流程规范高效。二是优化法治化营商环境。制定涉企柔性执法清单，明确“首违不罚”适用情形与流程，统一执法尺度。三是深化投诉源头治理，建立投诉分析研判机制，常态化排查整改高发问题，减少矛盾增量。四是持续深化法治化营商环境建设，常态化开展涉企执法规范排查，不断夯实卫生健康领域法治保障根基，为霍尔果斯市经济社会高质量发展贡献卫健力量。
霍尔果斯市卫生健康委员会
2025年12月8日
