卫健委党组副书记、主任张海群

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）强化思想认识，学习贯彻习近平法治思想。一是坚持把深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十届三中全会精神、自治区党委十届十二次全会精神、中央、自治区和自治州党委重要会议精神情况等内容作为一项长期的重大政治任务，持续推进法治学习常态化，2024年理论学习中心组集体学法4场次。二是动态管理权责清单，严格落实依法行政，按照清单的权责行政，真正做到“法无授权不可为”。我委调整后的权责清单共九大类263项，在清单中均明确了实施主体、实施依据、实施对象等内容。三是履行普法责任制，深入推进法治宣传活动。按照“谁执法、谁普法”的普法要求，以卫健系统干部为主体，围绕推进卫生健康行业法治化建设，将《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》《中华人民共和国传染病防治法》等法律纳入卫健系统学法重点内容，积极向医疗卫生机构、执法对象、病患者宣传卫健系统行业相关的法律法规。

（二）加强组织领导，履行推进法治建设第一责任人职责

一是委主要领导积极履行法治政府建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署，重要任务亲自督查，重大问题亲自过问，年内听取行政处罚案件查处情况、法治督察反馈问题整改情况等法治工作汇报。二是坚持三重一大决策机制，重大事项决策、重要干部任免、大额资金使用等均通过党组会议集体讨论决定。三是坚持民主集中制原则，以述法促履职，确保出庭应诉率达100%，协调解决工作中的重难点问题。

（三）坚持依法行政，深入推进法治建设。一是持续优化营商环境。我委政务服务事项共计57项，依托于一体化在线政务服务平台，本着“让群众最多跑一次”的原则不断优化办事指南中事项名称、法律依据、事项类别等，行政审批实现承诺时间在法定时间基础上缩减，受理材料数量减少，即办件事项增加。二是加强队伍建设。树立“人人学法制度”，通过晨会、理论学习中心组等方式提高委机关领导干部依法办事意识，重点强化执法人员规范执法培训7场次。三是严格落实行政执法“三项制度”。2024年国家下发双随机任务共17家，市级“部门联合双随机”2家，监督覆盖率为100%，完结率100%。

二、下一步工作计划

一是积极参加自治区、州级执法人员快检设备实操培训、加强与其他县市的沟通学习，通过专项资金配备先进执法装备，推广信息化手段，推进智慧监管，严格落实行政执法“三项制度”，提高执法效率。二是加强执法队伍及能力建设。进一步做好执法人员培训工作，结合本单位实际制定卫健系统学法计划，做到学用结合、知行合一，积极参与相关单位组织的案卷评查工作，提高执法队伍的法律和专业能力，提高办案水平，同时加强事中事后监管，确保卫生健康法律法规得到有效执行。三是提高违法成本，严格按照《新疆维吾尔自治区新疆生产建设兵团卫生健康行政处罚自由裁量基准》，确保执法的公正性和透明性。同时加大案件查处力度，增强法律威慑力，通过“双随机、一公开”等专项监督检查进一步，加强对被监管单位公共场所、医疗机构、学校、企业等依法治理工作的检查指导，实现检查与教育相结合，加强部门协作，形成执法合力，对卫生风险大、危害程度重的行业、单位建立风险清单，加强对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督。

霍尔果斯市卫生健康委员会

2025年2月25日