根据市委统一部署，2025年4月15日至5月15日，市委第二巡察组对霍尔果斯市第二幼儿园党支部开展了巡察，并于2025年7月4日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化责任担当，切实压实巡察整改工作责任
第二幼儿园党支部把巡察整改工作作为重大政治任务来抓，坚持把整改工作主体责任扛在肩上、抓在手上，对整改工作全面负责，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，抓好各项整改任务的落实。第二幼儿园以问题为导向，切实落实整改主体责任，并以全面从严治党的政治自觉和责任担当，积极有效推动整改工作落地见效。
（一）强化政治引领，凝聚整改共识
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会巡察反馈意见的政治内涵，统一思想认识，明确整改工作必须坚持标本兼治、注重长效。
（二）压实整改责任，健全工作机制
第二幼儿园党支部切实履行主体责任，第一时间成立巡察整改工作领导小组，由党支部书记任组长，班子成员任副组长，各部门负责人为成员。制定《第二幼儿园党支部关于市委第二巡察组反馈意见整改方案的报告》，明确牵头领导、整改时限。党支部书记履行第一责任人职责，班子成员按分工认领问题、督导整改，形成全员参与的整改格局。
（三）注重成效转化，完善制度体系
召开巡察整改专题组织生活会1次，深入剖析问题根源，举一反三查找制度漏洞。截至目前修订完善《霍尔果斯市第二幼儿园图书审查制度》《霍尔果斯市第二幼儿园图书采购管理制度》《霍尔果斯市第二幼儿园考勤管理制度》《霍尔果斯市第二幼儿园采购管理办法》《霍尔果斯市第二幼儿园差旅费报销制度》《中国共产党霍尔果斯市第二幼儿园党组织会议议事规则》《霍尔果斯市第二幼儿园园长办公会议（园务会议）议事规则》等制度7项，整改取得阶段性成效。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）在“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署有短板”方面。
1.针对“政治理论学习不扎实，学用结合不紧密”的问题。
整改情况：一是规范学习流程，明确将党的创新理论学习作为第一项议程，由主持人严格执行，“首学”制度落地见效，通过“三会一课”累计开展针对性首学16次。学习后，结合幼儿园实际进行研讨，初步体现学用结合；对2025年以来的“三会一课”记录进行全面自查，严格按照新要求规范记录。二是规范研讨过程，强化互动深度。开展“走进国门故事、发现课程之光”“利用本土自然资源构建幼儿园园本课程实践研究”专题教研活动2次，教研会由1-2名教师结合班级、教研组工作实际进行分享。每位教师在教研会前1-3个工作日提交教研活动研讨表，指定专人审核材料与实际工作的关联性。三是注重提升教职工理论修养，组织学习《习近平总书记视察新疆时的重要讲话》等6个篇目，组织学习2024年9月习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神，覆盖教职工60余人次；建立长效机制，暑假前根据理论学习要求制定了理论学习计划，对2024年9月习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神、习近平总书记关于教育的重要论述、《中华人民共和国学前教育法》进行了集中学习。
2.针对“幼儿日常管理有不足”的问题。
整改情况：一是强化出勤管理。班级每周评选“全勤小标兵”，每月全勤幼儿可兑换1次小奖品，一学期全勤幼儿颁发“全勤证书”；在召开小班全体家长会时，党支部书记向家长宣传鼓励幼儿坚持上幼儿园，取得了家长配合；建立了严格的考勤制度，班级每日记录幼儿出勤情况，保健室每周分析出勤数据，针对出勤率较低的班级及时与班主任谈话了解。针对出勤率较低的幼儿班主任及时与家长沟通。通过以上措施，9月大班出勤率81.27%，中班出勤率82.02%，小班出勤率70.44%，其中小班出勤率相比2024年提高了10.44%。二是规范请假流程。全园例会明确要求各班级，当幼儿请假时问明原因，无正当理由的不予请假；请假缺课追踪要求家长手写签名，拒绝代笔。如有无法亲自签字的情形，由家长手写纸质请假单扫描发送班主任处，班主任对请假真实性予以确认；后勤部门每日随机抽查班级的请假单，重点核查“原因描述是否具体”“签字是否与样本一致”，后勤园长在全园例会中反馈了各班缺课追踪落实情况，无请假原因不清、教职工代家长签字等问题。三是经园内评审小组通过面试应急处置模拟和背景审查确定1名持有护士执业证兼职候选人，目前已确定一名老师调至分园任兼职保健医。四是完善保健保障。已对超重幼儿按月测量身高体重，并建立个案追踪台账，并及时反馈家长了解孩子近期的状况，做好家园共育工作。持续做好后期每月的测量和追踪工作；邀请霍尔果斯市妇幼保健院对幼儿进行体检，并结合体检结果和班级全日观察重新摸排幼儿健康状况。在排查中未发现其他异常幼儿；根据幼儿生长发育和年龄特点制定了合理的营养膳食，并将膳食进行营养分析，分析结果营养均衡，符合营养标准，指导保育教师正确引导幼儿就餐，在就餐时解说当日饭菜的营养价值及好处，促进幼儿食欲；分管园长按月督查卫生保健工作，做到了监督管理。每周二按时召开后勤会议，一同讨论特殊幼儿的护理工作，正确引导保育教师细心、耐心的对待特殊幼儿。鼓励保育教师定期和家长对话，及时反馈幼儿在班级的生活学习状况，并要求保育教师给予孩子更多的关心关爱，让孩子足够信任自己。
3.针对“家园共育工作有短板”的问题。
整改情况：一是在召开小班全体家长会时，党支部书记向家长以图文结合的形式告知接送交通安全须知。重点讲解了《中华人民共和国道路交通安全法》中关于“电动车载人需戴头盔”“禁止未成年人接送幼儿”的规定；全体家长签订《接送安全承诺书》，幼儿园后勤部门留存纸质档备查；联合社区、警务室规划分园接离园区域，在分园门口划定“家长等待区”，设置可移动警戒线，明确张贴4份“石墩隔离区域为幼儿园接送安全区，禁止任何车辆停放”字样，分园保安每日检查分园警戒线设置、秩序引导情况，记录“未戴头盔”“未成年人接送”等违规次数；每日在幼儿园工作群反馈接离园情况，通报整改成效；邀请交警大队、警务室等各相关部门，到幼儿园对幼儿、教师进行交通安全宣传教育；加强日常监督与提醒。安全专干每日在班级群内发布安全接送提示、交通安全提示等。二是加强教师专业培训，提升教师专业素养。组织教师开展《学前教育法》专题培训，重点强调《学前教育法》关于“无小学化”内容，并认真记录笔记；优化家长沟通体系，多维度宣传引导。小班新生家长做到全覆盖，中大班家长抽访，并积极宣传关于幼小衔接及“无小学化”的相关内容，进行科学教育理念的渗透，进一步提升家长新时代的育儿观念。同时，开展新学期家长会、半日开放活动，转变家长的教育理念；针对上一轮大班毕业班开展幼小衔接专题教研，并邀请小学校长、骨干教师进行专业的讲座与问题指导，家长反响较好。
4.针对“教育后勤基础保障不到位”的问题。
整改情况：一是总园教学楼墙皮脱落，教育局已公示项目完成招标，专业施工队针对教学楼进行全面的排查和颜色取样，10月1日施工，针对墙皮脱落区域清除松动的墙皮，用防水腻子找平粉刷儿童安全级乳胶漆。对空鼓墙面凿除后重新抹灰加固；分园教学区与如厕区无物理隔断，联系施工人员，测量卫生间门洞长宽高，分园教学区与如厕区定制推拉门，进行安装；室外活动区与小区绿化带未设置硬隔离，在活动区与绿化带边界放置硬隔离防撞栏；分园围栏防护网脱落，安排人员对分园修复围网进行修复、加固。二是邀请技术人员全面检测了幼儿园43台老旧设备，对可维修类设备进行维修。联系文旅集团，交接电脑6台，打印机10台，更换班级不可维修设备。三是针对“菜品切块过大”，召开食堂现场办公会，明确幼儿菜品标准为肉类≤2cm³、蔬菜丁≤3cm、根茎类切薄片。针对“油盐用量不合理”，每日配餐人员及时给出反馈，食堂第一时间签收，24小时内完成调整；陪餐教师次日用餐时验证问题是否解决，24小时内反馈“已解决”或“未解决”，未解决问题需重新提交监督整改；所有陪餐反馈记录按月整理存档，作为食堂厨师考核依据。每周召开食堂例会，分析高频问题，对连续3次出现同类问题，制定立即改进方案。
（二）在“落实全面从严治党要求有差距，重点领域监督管理不到位”方面。
5.针对“党风廉政建设工作开展不扎实”的问题。
整改情况：一是严格落实党风廉政专题会议制度，自2025年起，已按要求完成上半年专题会议组织工作。会议由党组织主要负责人主持，形成会议纪要并同步部署落实，明确整改责任人和时限，跟踪落实进度。二是全面梳理重点领域廉政风险点，以党风廉政专题会议为载体，组织财务、后勤、采购等岗位人员，系统梳理物资采购、资金管理、后勤管理等环节的廉政风险点，形成了《廉政风险点清单》，明确风险表现、风险等级及防控责任。
6.针对“对重点领域和关键环节监管有盲区”的问题。
整改情况：一是严格规范执行采购审批手续，建立台账追溯。严格按政府采购审批程序执行采购，明确“申请-审批-采购-验收-报销”全流程节点责任；参照《中华人民共和国政府采购法》及园所内控要求，修订《幼儿园采购管理办法》，明确办公耗材、教学物资等采购的审批层级，“无审批单不得报销”；开展采购流程专项培训与考核。组织后勤采购、财务人员开展培训1场次，重点讲解审批权限、单据填写、附件要求，培训后1人进行实操考核并考核合格。二是全面优化和完善审批流程，针对2022年至2024年期间累计40次公务出差过程中出现的缺少请假单问题，严格规范了出差审批材料，规定公务出差人员补填《出差审批单》和《请假单》；财务报销严格实行“三查”。核查出差审批单是否完整，确保审批流程的规范性和合法性；检查报销附件是否齐全，防止因材料缺失导致的报销问题；核实出差行程与事由是否一致，确保报销的真实性和合理性。对于发现违规的报销事项，坚决予以退回；面向全体教职工进行了公务出差审批管理的培训，规范审批流程。通过定期组织专题培训、案例分析、经验交流等多种形式，使各级管理人员和出差人员充分了解和掌握公务出差审批的最新政策、流程和要求，增强规范意识和责任意识，从源头上预防和减少审批及报销过程中的问题，全面提升公务出差管理的规范化和科学化水平。
7.针对“差旅费报销不规范”的问题。
整改情况：一是追回违规报销资金。对2022年-2023年市域内违规报销的5笔差旅费进行核查，并整理出报销明细，通知相关报销人员，已全额退还差旅费至第二幼儿园农行账户中。将退还差旅费金额全额上缴国库。二是完善差旅费报销制度。中层例会、支委会专门商讨了差旅费报销制度，修订了《霍尔果斯市第二幼儿园差旅费报销制度》，明确市域内差旅费不予报销，已完成制度修订并公示。
（三）在“党的组织建设不够有力，党支部核心作用发挥不明显”方面。
8.针对“议事规则落实不规范”的问题。
整改情况：一是已梳理大额资金支出、日常费用支出等不同类型议题的“一事一议”边界，已修订完成《中国共产党霍尔果斯市第二幼儿园党组织会议议事规则》《霍尔果斯市第二幼儿园园长办公会议（园务会议）议事规则》，要求大额资金支出的具体标准、决策程序和责任要求，为议事决策提供了制度依据，确保议题清晰；议事时设置“逐一发言”环节，避免“议而不决”或表态不规范的情况。二是明确记录责任人，已指定专人负责会议记录工作，确保记录的及时性和准确性。
9.针对“党内政治生活质量不高”的问题。
整改情况：一是专题学习培训全面落实。已组织全体党员完成《关于新形势下党内政治生活的若干准则》专题学习，重点解读“批评与自我批评”中“实事求是、直面问题、敢于揭短”的核心要求；发言规范落地执行，提升批评与自我批评质量，明确“批评意见要聚焦党性党风、直指问题本质”，杜绝以“无意见”或“工作建议”代替批评；会议中由党支部书记带头开展批评，引导党员敢于“红脸出汗”，对发言“辣味不足”的党员及时提醒纠正，确保批评环节聚焦实际。二是明确会议要求，已组织各党小组会学习党章及《中国共产党支部工作条例（试行）》。明确要求党小组会议每月至少召开1次，由党小组长负责召集和记录，参会率需不低于90%。落实会议记录，各党小组均已指定专人负责会议记录。记录内容包括会议时间、地点、参会人员、缺席人员及原因、会议议题、讨论情况和决议等，确保会议过程可追溯。
10.针对“发展党员工作存在短板”的问题。
整改情况：一是公示制度执行及备案流程。公示期未满备案问题全面整改，已完成对3名教师公示期未满即备案入党积极分子、预备党员转正的核查工作，逐一确认原公示期限与备案时间差，由党支部向3名入党积极分子当面说明情况。按规定重新开展公示，公示期均不少于5个工作日，且公示期间未收到异议。二是严格落实入党积极分子考察机制，完成半年度考察工作，已严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，完成对本支部2名预备党员的半年进行1次考察。通过个别谈话、征求群众意见等方式，全面了解其思想动态、工作学习表现，并形成书面考察材料；明确材料撰写要求，已通过当面通知的形式，传达入党申请书、思想汇报的格式规范和内容要求。增加对入党申请书入党积极分子思想汇报的审查步骤，确保内容结合习近平新时代中国特色社会主义思想。三是完成档案核对，已对三名教师党员的档案材料进行逐一核对。详细列出了每人缺失的具体内容，并形成了书面清单；已分别与三名教师党员进行沟通。核实了材料缺失的原因，主要为个人保管不当、调动时移交遗漏等，并已做好详细记录。针对缺失材料，已与相关党员共同明确了需补充材料的具体内容、提交时限及责任人，确保材料尽快补齐；开展全面自查，已以此次问题为契机，对支部13名党员的档案进行了全面自查。重点排查了入党积极分子材料、发展党员材料、预备党员思想汇报、转正材料等关键内容的完整性。通过自查，发现11名党员档案存在材料不齐全的问题，已通知相关党员限期补充完善。
（四）在“落实巡察反馈问题整改有差距”方面。
11.针对“‘执行民主集中制不严格’‘党员档案不规范’‘教师安全教学意识不强、园内游乐设施老化失修’等问题在此次巡察中依然存在”的问题。
整改情况：一是重新修订了《中国共产党霍尔果斯市第二幼儿园党组织会议议事规则》《霍尔果斯市第二幼儿园园长办公会议（园务会议）议事规则》，明确重大事项必须经支委会集体讨论决定，实行民主集中制；组织支委会成员学习民主集中制的相关规定，提高执行制度的自觉性；对2025年以来的重大事项决策过程进行了自查，确保严格按照议事规则执行。二是已对所有党员档案进行全面清查，对发现的问题进行整改；建立党员档案管理责任制，明确专人负责党员档案的收集、整理、保管和移交工作；定期对党员档案进行检查和维护，确保档案的完整性和规范性。三是教师安全教学意识强化。组织全体教师开展“幼儿园一日活动指导”专题培训，内容含安全事故案例分析、一日活动安全要点。后勤主任每日随机抽查班级教师的安全教学落实情况，活动前是否检查场地隐患、是否强调安全规则，发现问题当场纠正并记录，每周例会通报典型问题，连续2次被通报的教师需提交整改承诺书，目前未发生需要通报的典型案例；游乐设施老化失修整治。由后勤主任牵头，联合维修人员对滑滑梯、秋千、攀爬架等所有游乐设施进行“拉网式”检查，重点排查螺丝松动、锈蚀部件、破损塑料件；对可修复设施当日维修，无法修复已完成更换。
三、下一步整改工作计划
下一步，第二幼儿园党支部将继续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进第二幼儿园各项工作持续健康发展。
（一）抓好责任落实，巩固整改实效。坚持目标不变，力度不减，继续高度重视市委巡察反馈意见整改工作。对已完成的整改任务，适时组织“回头检查”，巩固整改成果，确保整改过的问题不反弹、不复发。
（二）抓好制度建设，构建长效机制。以此次巡察为契机，做好各项制度的更新完善工作，着力建立健全政治理论学习、教职工管理、资金资产管理等制度机制，严格制度执行，切实做到用制度管权管事管人，按规矩履职选人办事。
（三）抓好作风建设，强化监督检查。把作风建设作为工作推进的重要基础来开展，认真履行全面从严治党主体责任，落实班子成员“一岗双责”，牢固树立纪律和规矩意识，坚持不懈抓好中央八项规定精神的贯彻落实，持之以恒反对“四风”，营造风清气正、务实高效廉洁的工作氛围。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：18097866846；
通信地址：霍尔果斯市炎黄路6号；
电子邮箱2334936902@qq.com。
中共霍尔果斯市第二幼儿园支部委员会
2025年11月6日
