根据市委统一部署，2025年4月15日至5月15日，市委第一巡察组对霍尔果斯市第一幼儿园开展了巡察，并于2025年7月4日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、扛牢政治责任，抓实巡察整改
霍尔果斯市第一幼儿园党支部把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。
（一）提高思想认识，把握整改要求
1.第一时间召开巡察整改专题党支部会议，组织支部班子成员及中层教师集中学习市委巡察工作相关文件精神和巡察反馈意见，深刻领会巡察整改的政治意义和实践要求，切实增强“整改不力就是失职、不抓整改就是渎职”的责任意识。
2.结合幼儿园教育教学工作实际，引导党员教师将巡察整改与幼儿保教质量提升、校园安全管理、师德师风建设等核心工作结合，避免“就整改抓整改”，推动全体教职工从“要我改”转变为“我要改”，形成全员参与整改的思想共识。
3.分层开展思想动员，党支部书记与班子成员、班子成员与分管部门中层谈心谈话，针对巡察反馈的具体问题，剖析思想根源，消除认识偏差，确保每一名中层都清晰掌握整改的目标、任务和自身职责，为整改工作落地奠定坚实思想基础。
（二）加强组织领导，明确整改任务
1.成立以党支部书记为组长、副园长为副组长、各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面统筹整改工作，构建“书记抓总、班子分工、部门落实”的整改责任体系。
2.对照巡察反馈意见，逐项梳理形成《巡察整改问题、任务、责任清单》，将反馈问题分解为具体整改事项，明确每个事项的责任领导、责任部门、整改措施和完成时限，明确由支部委员牵头，确保问题“事事有人管、件件有着落”。
3.建立整改工作定期调度机制，整改过程中领导小组每月召开一次整改推进会，听取各责任部门进展汇报，研究解决整改中遇到的困难；每季度向支部党员大会通报整改情况，接受党员监督，确保整改工作按计划、按节点有序推进，杜绝“拖延整改、虚假整改”现象。
（三）坚持上下联动，狠抓督导落实
1.强化向上沟通衔接，指定专人负责与市委巡察办、市纪委监委相关科室对接，定期报送整改工作进展，及时请示整改中涉及的政策界定、协同配合等问题，主动争取上级部门的指导支持，确保整改方向不偏、标准不降。
2.推动内部协同联动，打破部门壁垒，要求党建办、教务处、后勤处等部门根据整改任务清单，建立联动工作机制，例如针对“校园安全隐患排查不到位”问题，由后勤处牵头，联合教务处、各班班主任开展“拉网式”排查，形成“排查－整改－复查”闭环，避免单打独斗导致整改不彻底。
3.拓宽监督渠道抓落实，通过幼儿园公示栏，公开整改任务清单和进展情况，接受教职工、幼儿家长及社会监督，党支部书记对整改不力、敷衍塞责的部门和个人及时提醒、通报批评，确保整改工作落地见效。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）学习贯彻新时代教育方针政策和党中央重大决策部署有差距
1.针对“学习贯彻党的创新理论不到位，执行‘首学党的创新理论’制度不力”的问题。
整改情况：注重提升教职工理论修养，理论学习规范性显著提升，“首学”制度落地见效，通过“三会一课”“全园大会”累计开展针对性学15次，实现学习与业务工作深度融合；及时制定补学计划，完成2021-2023年教育领域相关重要讲话精神补学9次，覆盖教职工50余人次。党员教师带头开展爱国主义教育教学活动4场，“立德树人”理念融入幼儿一日活动。学习监督考核机制有效运转，全年无无故缺席、敷衍学习现象，形成“学思用贯通、知信行统一”的理论学习良好氛围。后续以巡察反馈的理论学习问题为切入点，全面排查园所党建工作中存在的类似薄弱环节，形成问题清单并纳入后续整改。
2.针对“保教师资队伍建设有短板”的问题。
整改情况：一是保育员资格证问题全面解决。组织3名保育员报名参加保育员职业技能等级（初级）专项培训，培训涵盖幼儿生活照料、卫生保健、安全防护等核心课程。二是幸福里幼儿园教师缺口补齐到位。由于幼儿人数减少进行缩减班级的方式进行处理，已解决缺少2名教师的问题，目前，幸福里幼儿园教师配置满足班级教学需求。三是教师专业素养显著提升，将“教师专业理论测试”纳入常态化管理，每学期开展1次全员测试，测试结果与绩效考核、评优评先挂钩，倒逼教师主动提升专业能力，目前全园教师专业素养整体达标。
3.针对“‘三进两联一交友’工作开展不实”的问题。
整改情况：一是家访工作流程全面规范，家长建议反馈高效落实。记录规范完善到位，已印发新版《家访记录表》，明确“家长建议与要求”“教师回复与处理方案”“后续跟进结果”三部分必填内容，要求教师家访后24小时内完成记录，且对家长建议需逐条明确回应。通过园本培训对全园教师开展记录规范培训，确保填写标准统一，杜绝空白、敷衍现象，目前已完全使用新版记录表。二是现已更新家访记录表，明确了家长要求及建议，促进家园共育。三是“结亲老师”信息传递清晰，家长知晓率达100%。对全园12个班级幼儿“结亲老师”分配情况进行全面梳理，确保每名幼儿均有唯一对应结亲教师，无遗漏、重复现象。制作“结亲关系表”，通过幼儿园公示类同步公示，方便家长随时查看。针对不清楚孩子结亲老师的家长，由对应结亲教师在1日内主动电话联系，详细介绍自身负责事项、常用联系方式及互动计划，沟通后家长均表示清晰知晓。
4.针对“校园绿化美化有不足”的问题。
整改情况：一是园区绿化水平提升与花草配置丰富工作。已结合园区空间布局完成绿化规划，在幼儿活动区、走廊两侧及各教室窗台等区域，筛选并种植了绿萝等适宜幼儿接触的花草。由专人负责采购与种植工作，经核查，目前园区花草覆盖率已达目标。已明确保育员分区负责花草日常养护，保育员每周定期检查花草生长状态，对枯萎、长势不佳的植物及时更换，确保园区绿植始终保持良好状态。二是种植园地整改与利用效率提升工作。杂草清理与区域规划，已组织全体教职工对种植园地进行彻底清理，清除所有杂草及杂物。根据园地面积划分9个“班级种植区”，逐一分配给各班级管理，制作班级标识牌张贴到位，明确各班管理责任。三是垃圾处理规范与园区环境整洁保持工作。垃圾溢出问题及时整改，整改当日已完成幸福里幼儿园垃圾桶溢出垃圾的全面清理，并使用消毒剂对所有垃圾桶及周边地面进行彻底消毒，消除异味与卫生隐患。同时，对全园垃圾桶配置情况进行排查，确保各区域垃圾桶数量充足、分布合理。
（二）履行全面从严治党责任有不足，财经纪律执行不严格
5.针对“主体责任压得不实”的问题。
整改情况：一是党风廉政政治生态研判工作常态化落实。严格执行党风廉政专题会议制度，自2025年起，已按要求完成上半年专题会议组织工作。会议由党组织主要负责人主持，聚焦“廉洁从教”“经费使用”两大核心领域，明确了本学期师德师风监督重点、幼儿园公用经费及项目经费审批流程优化方向，形成会议纪要并同步部署落实，实现政治生态研判与业务工作紧密衔接。二是党风廉政教育月活动方案优化与落地。完成方案制定，针对第25个党风廉政教育月活动，结合幼儿园实际修订活动方案，对已开展的教育月活动，对照制定后方案补充完善相关流程，形成方案、信息、总结、过程性资料的一套完整档案。并且党风廉政教育月活动方案经领导班子集体审议后，进行实施，从源头避免照搬上级文件，确保活动贴合幼儿园保教工作、师德建设实际。三是警示教育学习要求全面落地。完成警示教育片观看，组织全体教职工集中补看警示教育片《蜕变的初心》，观影后开展“廉洁从教”主题讨论会，围绕“如何杜绝有偿补课、家长礼品礼金”等实际问题交流发言，安排专人做好会议记录，实现全员参与、全员受教育。
6.针对“监督责任缺位”的问题。
整改情况：一是“一岗双责”压实落地，廉政风险防控全面强化完成廉政风险清单梳理与防控。组织班子成员对照分管的招生、物资采购、家长沟通等业务及班级管理工作，逐一排查出“违规收受礼品”“招生信息不透明”“采购流程不规范”等关键环节风险点，形成《分管领域廉政风险清单》，并逐项明确“招生信息公开”“采购流程双人核验”等对应防控措施，实现风险点与防控责任“一一对应”。二是落实常态化风险排查与信息反馈，已启动班子成员每半年1次廉政风险点排查机制，并未发现苗头性问题；建立“班级-班子-党支部”三级信息反馈渠道，明确各环节反馈责任人与时限，实现问题24小时内闭环上报。三是教师教育管理深化，纪律作风明显改善。规范厨房人员岗位操作行为。组织全体厨房人员开展岗位规范专题培训，明确“工作期间禁止佩戴首饰”“个人物品统一存放于专用储物盒”等要求；严肃处理旷工及抵触行为，对前期旷工教师开展党支部书记参与约谈；针对部分教师的抵触情绪，开展“纪律教育专题课”1次，结合典型旷工违纪案例，强调纪律要求及组织谈话的必要性；建立“违纪-教育-整改”跟踪台账，对相关人员整改情况进行为期1个月的跟踪，确保其认识到位、整改彻底，目前均已符合纪律要求。
7.针对“财务审核把关不严”的问题。
整改情况：一是财务审核制度完善，流程管控全面强化。进一步明确审核标准与报销凭证要求。针对报刊、电费、保险等常见费用，明确规定报销时必须同步提供“垫付凭证、正式发票、报销审批单”，三者缺一不可；审核环节严格执行“三金额核对”原则，即必须核查垫付凭证金额、发票金额、报销审批单金额完全一致，从制度层面杜绝无凭证、凭证不全的违规报销行为。二是双人审核机制落地，三级审核流程规范运行。全面推行“经办人自查+财务初审+负责人终审”的三级审核流程，明确各环节责任与操作标准，目前，所有报销业务均按此流程执行，各环节签字记录完整，责任追溯机制清晰。三是财务业务学习深化，监督检查常态化开展。完成全园财务培训，组织财务人员及全体教职工开展2次财务报销规范专题培训，重点讲解报销凭证要求、三级审核流程及违规报销的后果，通过案例分析、现场答疑等方式，提升全员对财务制度的知晓度，有效减少因不熟悉规定导致的凭证缺失问题。落实日常监督检查，财务负责人重点核查凭证完整性、各环节审核签字情况。
8.针对“往年资金结余数清理不及时”的问题。
整改情况：一是通过核查账目，根据账目逐一进行清退结余资金。二是财务人员业务能力提升，专业管理水平增强。组织财务人员开展2次专户资金管理专项培训，提升财务人员对资金使用、结余处置流程的掌握程度。
9.针对“零星工程管理不规范”的问题。
整改情况：一是零星工程档案管理制度健全完善。已制定并印发《零星工程档案管理办法》，明确档案管理标准与责任分工。自整改启动之日起，所有零星工程均同步建立标准化档案，档案内容涵盖工程申请单、施工单位资质复印件、报价单、施工合同、验收记录、付款凭证等核心材料，指定后勤部门专人负责档案的收集、整理、归档与保管，实行“一项工程一档”管理。二是施工单位选用流程严格规范。明确资质要求并建立合格名录。明确零星工程施工单位资质标准，如管道维修需具备市政工程或管道维修资质、电路维修需具备电工特种作业资质等，严禁选用无资质单位。三是工程质量管控强化，返工问题有效减少。所有零星工程均签订简易施工合同，合同中明确维修范围、质量标准、工期、质保期及违约责任，合同经后勤负责人审核无误后签订，未出现条款模糊问题。
（三）党支部落实主体责任不到位，核心引领作用发挥不明显
10.针对“党建引领作用发挥有欠缺”的问题。
整改情况：一是党支部书记党建第一责任人责任全面压实。已制定并完善《党建工作责任清单》，清单清晰列明责任事项、工作标准及完成时限，党支部书记已签字确认并在支部公示栏进行公示，实现党建第一责任人职责“清单化”“可视化”，责任意识与履职能力显著提升。二是党建与幼儿园保教业务深度融合成效显著。融合方案落地实施，体现在党建工作计划中，深化党建品牌建设，重点突出“党建+”的工作模式，融入到教师培养，园所引领，家长工作，安全工作等各个方面，将党建工作目标细化分解至幼儿园年度、季度业务工作计划中，实现党建与业务工作同部署、同推进、同考核，构建起“目标同向、工作同步”的融合机制。三是党建工作专题研究机制规范建立。自整改启动以来，支委会严格落实“每半年至少专题研究1次党建工作”要求，完成年度党建工作计划制定、年中工作推进情况分析，后续将按计划开展年末成效总结。每次专题会议均形成完整会议记录，确保党建工作研究有实效、部署有跟踪、落实有保障。
11.针对“党内政治生活不严肃”的问题。
整改情况：一是专题学习培训全面落实。已组织全体党员完成《关于新形势下党内政治生活的若干准则》专题学习，重点解读“批评与自我批评”中“实事求是、直面问题、敢于揭短”的核心要求。二是发言规范落地执行，已正式制定组织生活会批评环节发言规范，明确批评需聚焦“工作敷衍、担当不足、沟通低效”等具体问题，严禁以“建议”“希望”替代批评。三是会上质量把关严格有效，组织生活会召开期间，党支部书记切实履行主持人职责，对发言“辣味不足”的党员及时提醒纠正，确保批评环节聚焦实际。
12.针对“发展党员程序不规范”的问题。
整改情况：一是公示期未满备案问题全面整改，已完成对5名公示期未满即备案入党积极分子的核查工作，逐一确认原公示期限与备案时间差，由党支部向5名入党积极分子当面说明情况。按规定重新开展公示，公示期均不少于5个工作日，且公示期间未收到异议。二是材料补正工作全部完成，党支部书记牵头，已组织5名入党积极分子、6名相关党员，对照《中国共产党发展党员工作细则》完成材料全面核查。针对入党志愿书、考察表中“思想汇报时间缺失”“考察意见不完整”等问题，已补充完善相关内容；对信息涂改处均由本人按手印留存，所有补正材料均经审核无误后归档。
13.针对“党员管理不到位”的问题。
整改情况：一是严格按照《中国共产党党员教育管理工作条例》，明确“新入职党员1个月内完成转入、借调超3个月提醒转出、超6个月强制办理转出”的管理规则。二是严格党费交纳标准与时间规范。党费交纳政策学习全覆盖，组织全体党员开展《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》学习，重点解读“预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起交纳党费”等核心条款。每月初通过党支部微信群方式向党员发送缴纳提醒，明确缴纳截止时间。三是党员管理长效机制。已将党员管理专题学习纳入年度学习计划，每半年组织1次，重点强化组织关系转接、党费交纳的纪律要求。学习后，党员对“按时转接组织关系、足额交纳党费”的知晓率和重视程度显著提升，主动履行党员义务的意识明显增强。
（四）落实巡察整改反馈问题整改责任扛得不牢。
14.针对“巡察整改主体责任压得不实”的问题。
整改情况：一是强化主要负责人整改责任压实及交接衔接。巡察整改“回头看”全面完成，现任主要负责人已牵头组织班子成员、财务及相关业务部门负责人，对照巡察反馈问题清单开展全面复盘工作。二是深化财务管理不规范问题。三是建立运行巡察整改长效监督机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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通信地址：霍尔果斯市建设路42号霍尔果斯市第一幼儿园；
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霍尔果斯市第一幼儿园党支部
2025年11月7日
