2022年,在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻习近平法治思想,全力推进法治政府建设,现将工作情况汇报如下:
一、发挥法治建设领导作用,做推进法治建设的“风向标”
党组书记作为第一责任人,带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导,有效推动了我局法治建设各项工作开展。一是深入谋划部署。将法治建设融入我局各项工作,与医保工作同部署、同安排、同推进。坚持定期召开专题会议,及时研究解决法治建设中的各类问题,重大问题随时研究解决。二是强化组织领导。成立我局法治建设领导小组,完善我局法治工作相关工作。三是严格工作考核。法治建设是年度绩效考核的重要内容,我局充分发挥考核评价“风向标”和“指挥棒”作用,调动全局干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,有力推动了医保工作各项任务落实。
二、带头学法,模范用法,加强局机关学法守法水平,做法治建设的“勤学者”
一是加强法治知识学习。深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”重要讲话精神,加强学习,提高法律知识水平;同时充分发挥带头示范作用,引导党员干部结合医保工作实际,认真学习贯彻党的二十大精神,不忘初心、牢记使命,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高党员干部服务医保能力水平。积极开展宪法学习宣传活动。组织全局13名干部利用法宣在线平台等网络学习平台,学习宪法,推动宪法精神深入人心。积极营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。积极参加司法局举办的逢九必讲活动、集中学习宪法宣传等活动,开展法治宣传活动2次,集中学习2次。充分开展宪法宣传活动,引导干部职工领会宪法精神,深刻把握宪法的核心要义。今年以来,带领主持中心组学习7次,对涉及医疗保险各项法律规定、讲话、批示进行了深入学习,同时参与市司法部门组织的学法考试3次,借此检验局机关学法工作的开展成效。通过长期的学习,局机关干部职工的知法守法学法用法水平明显提升。
二是自觉执行廉政规定。党组书记带头自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为,带头讲党性、重品行、作表率,认真管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受干部群众监督。
三是加强工作法规学习。将加强法律学习作为我局加强法治建设的重要一环,一年来全局干部职工深入学习了各项法律与行政法规,如《中华人民共和国社会保险法》、《社会保险稽核办法》等医保相关法律法规,为局机关各科室依法履行职能、开展医保工作提供了强有力的法律保障。
三、积极推进普法工作,做法治精神的“传播者”
2022年,我局普法工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大、党的十九大和十九届历次全会精神,按照市普法办的工作部署,结合医保工作实际,通过采取多种形式深入开展普法学习,努力做到认真学法、切实知法、自觉守法、模范用法、坚定护法,扎实推进普法工作,为全市医保工作提供强有力的法治保障。
一是开展法治医疗宣传活动,树立法治建设的“模范先锋”。医保基金是人民群众的“看病钱,救命钱”,基本医疗保障制度建立以来,覆盖范围不断扩大,保障水平稳步提升,对维护人民群众健康权益、缓解因病致贫、推动医药卫生体制改革发挥了积极作用。特别是在抗击新冠感染疫情过程中,及时出台相关政策,把新冠肺炎诊疗救治纳入医保基金支付范围并预付部分资金,确保患者不因费用问题影响就医、收治医院不因支付政策影响救治,体现了我国社会主义制度的优越性。我局结合下乡宣传政策、开展普法宣传,组织“金牌宣讲员”宣讲会进机关、进社区、进农村、进企业,共500多人参加了宣讲普法活动。
二是开展基层普法工作,加大法治工作宣传力度。我局利用各种宣传教育活动,组织相关科室人员参加现场的咨询活动,现场派发宣传单张,广泛宣传医保工作法规并现场解答群众的疑难问题,切实做到深入群众路线开展普法宣传教育;同时加大我局医疗保险等政策法规的宣传力度。
四、提高科学化民主化决策水平,发挥法治建设的“指挥棒”作用。
一是认真落实重大事项决策程序和重大事项风险评估工作。为进一步落实重大事项决策程序,严格执行“凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目,特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策等事项,必须通过班子集体研究、民主集中、会议决定”的程序,深入进行调查研究,广泛征求社会意见后,方可执行;二是健全完善内部管理制度。进一步加强内部监督、民主决策,确保党的路线、方针、政策得到有力落实;三是大力推进政务信息公开。按照《市医保局信息公开管理制度》的规定,我局在霍尔果斯市零距离公众号上将医保宣传内容及时、准确地向社会公开,并将新增内容及时进行更新,主动接受社会监督,努力营造便民利民的良好服务氛围;四是严格依法行政。我局根据《医疗保障行政执法事项指导目录》等文件制定《霍尔果斯市医疗保障行政处罚暂行规定》《医疗保障基金使用监督管理行政处罚实施标准》等指导性文件,依据各项指导性文件进行执法检查、处罚等。
一年以来,我局法治建设取得了一定成效。下一步,局党组书记将坚决履行推进法治建设第一责任人职责,继续完善行政决策机制,实施依法、科学和民主决策,同时扎实开展好普法宣传活动,健全法治宣传教育机制。继续加强服务人员培训,逐步完善服务保障体系,切实维护医疗保险的合法权益,为推进我市法治工作做出应有贡献。