2022年，全市上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察新疆重要讲话精神，完整准确全面贯彻新发展理念，按照自治区、自治州党委决策部署，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全面落实自治区党委十届历次全会决策部署，攻坚克难、砥砺奋进，在严峻复杂的形势下实现经济平稳健康发展。

一、综  合

2022年，全市实现地区生产总值208.35亿元，比上年下降1.2%。其中：第一产业增加值13.25亿元，增长16.4%；第二产业增加值20.85亿元，增长22.8%；第三产业增加值174.25亿元，下降4.2%。第一产业增加值占地区生产总值比重为6.4%，第二产业增加值比重为10.0%，第三产业增加值比重为83.6%。

全市全年城镇新增就业3002人，就业困难人员就业200人。城镇失业人员再就业2000人，全年农村劳动力转移就业2836人次。

二、农  业

2022年，全市农作物播种面积12.91万亩，比上年增加1.68万亩。其中：粮食播种面积9.74万亩，增加0.52万亩。

全年粮食产量5.72万吨，比上年增长7.9%。其中：小麦产量0.80万吨，增长16.2%；玉米产量4.85万吨，增长5.2%。全年水果产量6.81万吨，比上年增长8.7%。其中：苹果产量1.55万吨，下降24.8%；桃产量2.16万吨，增长2.4%；葡萄产量1.83万吨，下降6.0%。

全年猪牛羊禽肉产量2464吨，比上年增长0.3%。其中：猪肉产量722吨，增长0.3%；牛肉产量674吨，下降13.4%；羊肉产量955吨，增长14.9%；禽肉产量113吨，下降12.0%。禽蛋产量246吨，下降23.5%。奶类产量2566吨，下降1.9%。猪牛羊年末存栏10.64万头，比上年增长9.2%。全年猪牛羊出栏6.69万头，比上年增长2.6%。

三、工业和建筑业

2022年，全市规模以上工业增加值比上年下降2.2%。其中：纺织服装、服饰业增加值增长1.1%，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值下降74.6%，电力、热力生产和供应业增加值下降11.9%，非金属矿物制品业增加值下降17.3%，食品制造业增加值下降39.1%，农副食品加工业增加值增长156.0%。

全年规模以上工业企业实现营业收入比上年增长79.6%，利润总额增长182.8%，平均用工人数增长78.7%。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为41.3元，比上年减少20.1元。年末规模以上工业企业资产负债率为53.6%，比上年末下降8.3个百分点。

2022年，全市完成建筑业总产值22.64亿元，比上年增长58.5%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业利润总额8657万元，是上年8.8倍。

四、固定资产投资

2022年，全市固定资产投资（不含农户）比上年增长24.4%。分产业来看，第一产业投资增长24.0%；第二产业投资增长5.5%；第三产业投资增长52.0%。一二三产投资占比为2.1：49.3：48.6。

全市房地产开发投资3.2亿元。其中：住宅投资1.8亿元，商业营业用房投资1.1亿元。

五、对外贸易

2022年，霍尔果斯“一区三园”实现外贸进出口总额56.30亿美元，比上年增长20.0%。其中：出口56.23亿美元，增长21.7%；进口0.07亿美元，下降91.9%。

2018-2022年外贸进出口示意图

六、批发零售、住宿餐饮

2022年，全市限额以上批发业实现商品销售额90.00亿元，比上年增长195.3%；限额以上零售业实现商品销售额5714万元，比上年增长25.3%；限额以上住宿业实现营业额812万元，比上年下降65.2%；限额以上餐饮业实现营业额4832万元，比上年增长345.6%。

2022年，全市实现社会消费品零售总额6.34亿元，比上年下降9.0%；全市实现限额以上社会消费品零售总额8861万元，比上年增长10.0%。其中：实现商品零售额6416万元，实现餐费收入2445万元。

七、财政与金融

2022年，经济开发区实现地方财政收入48.35亿元，比上年增长4.4%。其中：一般公共预算收入44.00亿元，增长6.5%；基金预算收入4.35亿元，下降13.1%。一般公共预算收入中，税收收入33.80亿元，增长15.3%；非税收入10.20亿元，下降15.0%。

2022年，经济开发区实现地方财政支出125.30亿元，比上年增长41.8%。其中：一般公共财政预算支出76.71亿元，增长37.5%；基金预算支出48.59亿元，增长49.2%。完成八项支出63.89亿元，增长48.0%。

2018-2022年地方财政收支示意图

2022年末，全市（不含合作中心）金融机构各项存款余额78.08亿元，比上年增长21.5%。其中：住户存款14.52亿元，增长40.1%；非金融企业存款51.86亿元，增长24.2%；机关团体存款8.28亿元，下降17.0%。金融机构各项贷款余款23.83亿元，增长8.9%。其中：住户贷款9.12亿元，增长2.5%；非金融企业及机关团体贷款14.70亿元，增长13.2%。

2022年末，合作中心金融机构各项存款余额3.52亿元，比上年下降21.5%。其中：非金融企业存款2.81亿元，下降36.1%；境外存款0.65亿元，增长1840.8%。合作中心金融机构各项贷款余款8.69亿元，下降1.0%。其中：非金融企业及机关团体贷款8.45亿元，下降1.1%。

八、招商引资

2022年，霍尔果斯“一区三园”共执行招商引资项目174个，涉及总投资696.13亿元，实现到位资金498.39亿元，比上年增长36.0%。其中：新建项目158个，完成到位资金473.94亿元；续建项目16个，完成到位资金24.46亿元。霍尔果斯园区项目数97个，实现到位资金381.39亿元；伊宁园区项目数56个，实现到位资金79.90亿元；清水园区项目数21个，实现到位资金37.1亿元。

九、交通、邮电

2022年，查验出入境货运车辆1.46万辆次，比上年下降8.2%（不含商品车）；完成货运量16.2万吨，比上年下降6.1%。

2022年末，全市车辆保有量25652辆，比上年增长5.7%。其中：大型汽车1087辆，小型汽车16481辆，摩托车6852辆，低速车258辆，轻便摩托车466辆，挂车423辆,小型新能源汽车47辆，教练车37辆。

全市全年完成邮政行业业务总量698万元。全年订销报纸3.4万份，比上年增长9.7%。订销杂志0.5万份，比上年增长2.0%。全年收寄快递共计54.2万件。

全市年末电话用户总数10.50万户。其中：固定电话用户1.05万户，移动电话用户9.45万户。互联网宽带接入用户3.18万户。

十、科学技术和教育

2022年底全市有效期内高新技术企业19家。通过评价科技型中小企业23家，累积组织申报伊犁州及以上科技计划项目45个。全年共计选派科技特派员35名。其中：自然人科技特派员达30名，法人科技特派员5名，行政村覆盖率达100%。组织科技服务活动80余场次。其中：举办科技特派员集中培训2场次，培训人员30余人次，科技特派员组织培训57场次，科技特派员被邀请作为冬季大培训讲师16场次，培训人员5726人次。

2022年，全市共有幼儿园12所，小学4所，普通中学2所，普通中等专业学校1所。全市各级各类学校在校生8071人。其中：在园幼儿1380人，小学在校学生3188人，普通中学在校学生2751人，普通中等专业学校在校学生752人。全市各级各类学校共有教职工843人。其中：幼儿园292人，小学277人，普通中学230人，普通中等专业学校44人。2022年，小学适龄儿童入学率100%，小学毕业升学率100%，初中毕业升学率100%。

十一、文化旅游、卫生健康和体育

2022年，全市现有乡（片区）、街道文化站6个，村（社区）综合性文化服务中心13个，文化润疆公共电子书屋点位19个，图书服务点13个，城市书房1个，图书漂流分享点3个，开展农村公益电影放映105场次。

2022年，全年全市共接待国内游客381.82万人次，比上年下降43.3%，全市实现旅游收入24.84亿元，下降49.9%。

截止2022年末，全市拥有医院2所，乡镇卫生院3所，个体诊所11家。全市编制床位378张，专业技术卫生人员397人，其中：医师111人，护士147人，医技117人，村医20人。

全市体育场地及设施面积共计10.2万平方米。拥有体育馆1座，全民健身中心1座，社区健身中心19个。现有三级社会体育指导员8人，全年共举办体育赛事7项。

十二、安全生产

2022年，全市共发生各类生产安全事故3起，共发生其它各类事故135起。其中：道路交通事故103起，火灾事故32起。

全年因各类事故死亡0人，受伤67人，直接经济损失92万元，直接经济损失比上年增长23.0%，未发生一次死亡3—9人较大事故。

十三、人民生活和社会保障

2022年，全市城镇居民人均可支配收入36594元，比上年增长4.4%；农村居民人均可支配收入19326元，比上年增长8.9%。

2019-2022年城镇、农村人均可支配收入

2022年，全市城镇职工基本养老保险参保18457人，城乡居民基本养老保险参保12803人，城镇职工基本医疗参保12074人，城乡居民基本医疗参保27237人，失业保险参保9756人,工伤保险参保10632人。

截至2022年末，全市供养五保户55人。其中：集中供养54人，全年共发放五保金94.81万元。

截至2022年末，全市共有城镇低保对象69户85人，全年发放城镇低保金69.78万元；农村低保428户611人，全年发放农村低保金347.93万元。

十四、环境与市政建设

截止2022年末，建成区绿化覆盖面积275公顷，建成区绿地面积311公顷，建成区绿地率37.0%，绿化覆盖率40.2%。

2022年，全市集中供热能力达325兆瓦，集中供热面积260.6万平方米。供水综合生产能力达到2.5万立方米/日，全年供水总量843.5万立方米，比上年增长4.2%。其中：居民家庭用水量199.7万立方米。

十五、中哈霍尔果斯国际边境合作中心与中方配套区

中哈霍尔果斯国际边境合作中心是2003年中哈两国领导人达成的重要合作共识，2005年两国正式签署《关于霍尔果斯国际边境合作中心活动管理的协定》，2006年国务院正式批复成立，是我国与其他国家建立的首个跨境边境合作区，总面积5.6平方公里。其中：中方区域3.43平方公里，哈方区域2.17平方公里。2012年4月正式封关，实行一线放开、二线管住的“境内关外”管理模式。主要功能是贸易洽谈、商品展示和销售、仓储运输、宾馆饭店、商业服务设施、金融服务、举办各类区域性国际经贸洽谈会。2022年，中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方区域全年实现通关贸易额0.44亿元，比上年下降90.3%。其中：进口0.04亿元；出口0.4亿元。入出区车辆13415辆次，比上年下降33.1%。全年办理出入境通行证人数达15.34万人次，比上年增长7.0%。其中：办理本证0.12万人次，增长34.1%；办理页证15.22万人次，增长6.8%。

霍尔果斯综合保税区是2020年9月国务院批复将合作中心中方配套区整合优化设立，是我国目前除自由贸易区试验区以外，开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域，规划面积3.61平方公里，享受“配套区+综保区”双重政策，主要功能为保税加工、保税物流、保税服务等业务，与合作中心中方区形成“前店后厂”“前店后仓”的联动发展格局。2022年，实现通关贸易额233.97亿元，比上年增长550.2%。其中：进口0.47亿元，增长106.5%；出口233.50亿元，增长553.0%。

公报注释：

1、本公报数据为初步统计数。

2、数据来源：霍尔果斯市统计局、市属各相关局以及有关企事业单位；伊车嘎善乡、莫乎尔片区；驻霍各级各类单位，经济开发区“一区三园”。

3、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

4、本公报的解释方为霍尔果斯市统计局。