一、履职情况
(一)深学笃行习近平法治思想,筑牢思想根基。一是始终将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,构建“党组理论学习中心组引领学、党支部集中深入学、党员干部自觉主动学”三位一体的学习机制。年内,主持召开党组理论学习中心组学习13场次,其中专题学法2场次。二是深入学习《习近平法治思想学习纲要》及习近平总书记关于高质量发展、全面深化改革、社会治理、边疆治理等重要论述精神,着力提升领导班子运用法治思维应对全面深化改革、经济发展、化解矛盾、维护稳定的能力,切实把学习成果转化为推进法治口岸建设的实际成效。三是注重法治实践教育,组织党员干部赴海关法治教育基地、廉政教育基地观摩学习及旁听市法院庭审4场次,引导党员干部在口岸通关、纠纷调处等具体工作中强化法治意识、严守法律底线、提升依法履职能力。
(二)认真履行第一责任人职责,统筹法治建设。一是严格对标《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将法治建设纳入全局工作总体布局,与口岸中心工作同部署、同推进、同考核。主持召开局党组会议专题研究法治建设工作2场次,审议年度工作要点及分工方案。定期听取汇报,及时研究解决法治建设突出问题。二是严格执行“三重一大”集体决策制度,推动决策过程公开透明、程序规范、责任落实,提升依法行政水平。三是全面落实法律顾问和公职律师制度,在重大决策、合同审查、纠纷处理中充分听取法律意见,确保各项工作始终在法治轨道上运行。
(三)扎实推进反恐维稳法治化常态化,守护国门安全。一是坚决贯彻总体国家安全观,推动完善口岸反恐维稳应急预案和协作机制,加强与政法、边防、海关、边检等单位的联动,严守边境安全,维护通关秩序,服务保障国家战略和区域高质量发展。二是充分发挥“中心+现场”全时段监测预警机制和“通关快反队”工作群协同作用,第一时间响应、联动处置突发问题,确保各环节高效运转、衔接有序。三是常态化开展法治安全教育与应急演练,提升队伍依法处置突发事件能力。目前,已组织开展安全教育26场次,应急演练12场次。
(四)强化法治服务保障,优化口岸营商环境。一是深化“放管服”改革。持续优化“云港·霍数通”公共信息服务平台功能,提供高效便捷的全流程服务。目前已服务企业超1000余家,全年接收预约信息约37万条,日均处理通行信息约1200次,显著提升了公路口岸通行效率和企业满意度。同时,依托“云港·霍数通”平台法律服务模块,积极引入专业法律服务机构,为企业提供法律咨询与相关指导服务。二是落实企业走访普法。深入跨境电商、货代、报关等企业及监管场地,宣讲《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国出境入境管理法》等法律法规17场次,发放宣传资料500余份,覆盖群众800余人次。三是化解劳资纠纷。发挥人民调解作用,专人对接,协同工业园区司法所、劳动监察大队,及时协调解决欠薪问题3起。四是维护口岸秩序。联合边检、巡防等部门,针对倒卖名额、暗箱操作等违规行为开展专项整治,依法依规处理相关责任主体,对涉嫌犯罪的依法移送追究刑事责任。五是创新普法宣传。通过线上线下平台,向外贸企业揭露违规操作风险,引导企业合规经营。针对商品车自驾、跨境电商等新业态,联合相关单位组织企业、驾驶员业务培训8场次。
二、下一步工作
(一)持续强化理论与普法宣传。将学习贯彻习近平法治思想引向深入,切实提升运用法治思维和法治方式应对改革、发展、稳定、风险挑战的能力。创新普法形式内容,加强部门协作,善用新媒体技术,提升普法针对性、实效性,全力营造尊法学法守法用法的良好氛围。
(二)全面压实法治责任。进一步完善法治建设领导和工作机制,强化督促检查与考核评估,加强法治工作队伍建设,加大业务培训力度,全面提升党员干部的法治素养和专业化水平,确保法治各项任务落到实处。
(三)聚焦服务发展大局。紧扣高质量发展与高水平安全,深入调研口岸业务的动态发展需求,特别是新兴业务领域以及关系到口岸核心功能的重点板块,加速制定与完善适配的制度规范,持续深化与海关、边检、交通、商务等部门的协作联动,通过定期召开保通保畅联席会议等机制,共同推进口岸法治建设,依法防范化解重大风险,推动法治创新举措在口岸先行先试。