2025年，在市委、市政府的坚强领导和市司法局的精心指导下，市发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持运用法治思维和法治方式推动发展改革工作，不断加强依法行政能力建设，各项工作法治化、规范化、科学化水平持续提升。现将有关情况报告如下：⠂
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。认真落实党组、理论学习中心组、局例会学习制度，将习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神、保密法等法律法规纳入重要学习内容，领导班子带头学，干部自学，不断推动全体干部学法用法，提升干部依法行政能力。2025年，开展干部集中学法12次，理论学习中心组学习1次，书记讲法治课1次。
（二）切实履行法治建设第一责任制。深入贯彻落实《关于建立党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单的通知》文件精神，严格执行重大行政决策法定程序，坚持贯彻民主集中制，严格落实党组会议事规则，坚持做到“三重一大”事项集体研究、民主决策。加强对党组文件、重大行政决策和规范性文件的合法性审查。推进行政决策公开、执行公开、服务公开和结果公开，自觉运用法治思维和法治方式推动经济高质量发展、维护社会稳定。
（三）紧抓重点环节，全面推进依法行政。一是深入推进“放管服”改革。严格执行《政府投资条例》《企业投资项目核准暂行办法》《中央预算内投资项目监督管理办法》，依托新疆维吾尔自治区投资项目在线审批监管平台，协调办理项目全周期的各类手续，推进项目全流程在线审批，2025年办理项目审批163个，其中政府投资项目审批79个，企业投资项目核准、备案84个。二是加强价格认证管理服务。今年以来，粮食物价科工作人员严格遵照《价格认定规定》及《价格认定行为规范》等文件要求，受理辖区公安机关、海关、烟草公司等价格认定协助委托，开展实物查验工作，全年，共办理价格认定案件83起，涉案金额3.2亿元，办结率100%。三是推进出租车价格调整。根据《关于调整霍尔果斯市出租车运价的请示》（霍市交字〔2024〕40号）批示精神，结合我市经济社会发展水平、居民消费能力、行业发展趋势对出租车价格进行调整并向行业主管部门出具相关批复。四是推进公租房运价调整。根据霍尔果斯市第二届人民政府第34次常务会议纪要要求，对公共租赁住房价格进行调整并向行业主管部门出具相关批复。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）系统学习力度有待增强。部分领导干部学习法治思想仅停留在“学了”层面，学深学透学以致用方面有待进一步加强。部分干部对法治思想基本内容掌握不清晰，不系统，使用起来有点吃力，存在要用的时候再学的思想，运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题的能力有待提高。
（二）法治宣传教育的形式单一。宣传教育形式单一，没有鲜活性和针对性，仍存在灌输式教育多，服务式教育少的问题，并没有完全做到在执法中普法，在学法中用法，干部的学法积极性未得到充分激发，抓经常不够，抓长效不够。
（三）利用法治思维创新开展工作不足。在运用法治思维破解难题、推动制度创新方面仍存在思路不宽、办法不多的情况，在优化营商环境、激发市场主体活力、推动重大项目建设等方面习惯于延用传统方式解决问题，运用法治思维防范化解风险、破解体制机制障碍的创新举措还不够系统、深入。
三、2026年度推进法治政府建设的主要安排
（一）加大学法用法力度，提高履职能力。持续落实党组、理论学习中心组、局例会学习制度，做到学法普法全覆盖，强化法律知识学习机制，加大对全局干部法治培训力度，切实把学习法律法规、夯实法治观念作为增加工作本领、提高依法行政水平的第一能力来锻造，优化知识结构、拓宽眼界和视野，全面提高机关干部运用法治思维和法治方式处理突出矛盾和问题的能力，教育引导全体干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者，为经济社会发展提供坚强保障。
（二）认真履行岗位职责，推进法治政府建设。切实履行第一责任人职责，在推进法治政府建设工作中自觉发挥领导核心作用，加强对法治建设的组织领导，对法治建设作出规划部署，明确工作目标、措施和阶段性工作任务。带头执行“谁执法谁普法”责任制，坚持将依法行政与普法宣传相结合、日常宣传和集中宣传相结合。在日常工作中，坚持把普法工作与业务工作同安排、同部署，按职责分工，深入联系服务单位积极宣传法律法规知识，提高大家遵纪守法和依法经营意识。
（三）大力推进普法工作，营造学法用法良好氛围。坚持将普法工作与发展改革业务深度融合，结合普法宣传周主题活动，运用政策解读、案例宣讲等方式，增强普法吸引力和实效性，强化干部和服务对象法治意识。将法治建设融入项目审批、价格监管等全过程，让群众在办事中感受法治、学习法律，营造“尊法学法守法用法”的浓厚氛围，为发展改革工作提供坚实法治保障。
霍尔果斯市发展和改革委员会
2026年2月24日
