2024年，在市委、市政府的坚强领导和精心指导下，市发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持运用法治思维和法治方式推动发展改革工作，不断加强依法行政能力建设，各项工作法治化、规范化、科学化水平持续提升。现将有关情况报告如下：
一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想、党的二十届三中全会精神、中央、自治区和自治州党委重要会议精神作为局党员领导干部学习的第一议题，切实贯彻落实到推进法治政府建设全过程和各方面，2024年，开展局党组、干部集中学法7次，开展理论学习中心组学习1次，书记讲法治课2次。
（二）联合开展执法检查。按照公开公正的原则，利用“双随机、一公开”系统，随机抽取发改委、市场监督管理局、农业农村局各2名执法人员，于2024年7月夏粮收购开始之时对粮食收购企业开展“双随机、一公开”检查，检查人员将分别对粮食收购价格、计量器具等方面开展检查，确保企业收购价格、计量工具符合国家规定。进一步规范粮食收购活动，维护粮食流通秩序，打造优质为民服务，切实保护种粮农民利益。
（三）积极开展宣传活动。借助“3·15”消费维权日、“4·26”知识产权日、“5·12”防灾减灾日、“安全生产月”“宪法法律宣传月”“安全生产咨询日”“粮食科技周”“宪法宣传周”等节日节点，做到及时跟进相关法律法规知识的重点宣传、教育和引导群众自觉遵守法律、学习法律、维护法律，遇到问题时，要运用法律武器维护自己的合法权益。
（四）深入推进“放管服”改革。严格执行《政府投资条例》《企业投资项目核准暂行办法》《中央预算内投资项目监督管理办法》，依托新疆维吾尔自治区投资项目在线审批监管平台，协调办理项目全周期的各类手续，推进项目全流程在线审批，确保项目“审得快、报得快、批得快”，2024年办理项目审批299个，其中政府投资项目审批173个，企业投资项目备案125个。
（五）加快社会信用体系综合试验区建设。依托信用霍尔果斯公共信用信息共享服务平台，督促各单位按时上传信用信息数据，本年度，已上传信用信息数据1.5万余条；充分发挥“信易贷”平台作用，加大对守信主体的融资支持力度，截至目前，已入驻企业及个体工商户5200余家。
（六）上年度述法和法治督察反馈问题整改情况。2024年认领自治区法治督察共性问题1条，自治州法治督察共性问题1条，均已整改完成。一是深入学习贯彻习近平法治思想，把自治区法治建设工作纳入集中学习主要内容，利用晨学，学习新出台的法律法规、司法解释、规范性文件，进一步提升法律素养、业务能力水平和履职能力，全局集中学习2次。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，带头讲法治课2次。二是组织执法人员参与云宣传活动1次，参加司法部门组织的直播培训课1次。三是鼓励支持4名执法人员通过“伊犁哈萨克自治州行政执法人员培训云平台”参加培训，均已通过考试。四是充分利用“宪法法律宣传月”“民法典宣传月”“12·4”国家宪法日等系列活动，聚焦活动主题，结合分管领域职责，全面落实普法工作，通过线上线下等多种方式，向企业普及法律知识，提高了企业的法律意识。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法治政府建设和业务领域工作融合不够。受限于业务领域工作任务繁重，部分干部投入法律知识学习的时间精力有限，法治建设和业务工作的融合不够充分，运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待进一步加强。
（二）法治学习成效和普法宣传教育创新不够。普法宣传教育落实的广度和深度存在短板，法治宣传教育方式方法不多，学法氛围不够浓厚，重业务、轻学习的思想部分存在。
三、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）增强理论武装，加强队伍建设。全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，持续把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组、法治机关建设培训的重点内容，推动习近平法治思想学习走深走实。常态化建立各类法律法规学习制度，牢固树立法治观念，坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。全面增强依法行政意识和能力，践行学法、懂法、用法、守法，提高全局干部运用法治思维和法治方式的能力。
（二）强化责任意识，促进规范执法。持续完善依法行政制度体系建设，推动完善落实重大行政决策制度，细化落实行政规范性文件管理制度、政府信息公开制度，用制度引导、约束、规范行政行为。认真贯彻落实上级法治政府建设工作决策部署，全面履行好推进法治建设第一责任人职责，推动我局法治工作决策部署落地落实。坚持把全面依法治区各项要求贯穿到发展改革工作全过程和各环节，增强依法行政的思想自觉和行动自觉，不断加强执法队伍建设，加强廉政警示教育，提升执法队伍专业素质和能力水平。
（三）创新宣传形式，丰富普法内涵。紧紧围绕发展改革中心工作，大力开展面向社会宣传发展规划、投资管理、营商环境、价格、粮食等方面的法律法规和重大政策，结合“4.15”“12.4”等特殊时间节点，多渠道、多形式开展法治宣传活动，推进法律法规咨询和解答工作，扩大普法宣传的覆盖面和影响力，继续做好政策宣传解读工作，发出权威声音、强化正面引导。
（四）倡导法治思维，助力经济发展。紧盯发展改革年度目标任务，全力推进各项重点工作在法治轨道上规范运行，持续优化营商环境，规范工程建设领域招投标活动，加强政务诚信建设。优化行政审批流程，全面实行“一次性告知”，坚持以服务结果为导向，以群众满意度为发力点，严格执行“一次办理”“零跑腿、零超时，零错误、零投诉”，最大程度精简材料、优化流程，增强服务意识，提高服务效能。进一步优化涉企服务，推动降低市场主体办事成本，持续做好项目建设、审批服务和价费管理，以实际行动为全市法治政府建设贡献发展改革力量。
霍尔果斯市发展和改革委员会
2025年2月27日
