代表姓名

薛惠兰等

工作单位

霍尔果斯市委组织部

通讯地址

清水河镇上城一品

邮政编码

835200

电话

187****1729

标题

关于新增城区停车位的议案

建议、意见和议案内容

一、案由

近年来，随着霍尔果斯市经济社会快速发展和城市化进程不断加速，城区机动车保有量持续攀升，“停车难、停车乱”的问题日益凸显，已成为影响市民生活质量、制约城市品质提升、甚至带来交通安全隐患的突出民生问题。

尽管市政府及相关职能部门已采取系列措施，例如在部分路段增设临时停车位、改造建设生态停车场等，并针对旅游高峰期规划了单向停车位。然而，与快速增长的实际需求相比，停车位供给在总量、结构和时空分布上仍有不足。具体表现为：老旧小区及繁华商业区、政务服务中心周边车位严重短缺；夜间居民停车需求与日间办公、商业停车需求形成明显的“潮汐”矛盾；部分已建车位因信息不透明、收费不合理或管理不完善导致利用率不高等。

因此，为进一步缓解城区停车压力，系统化、精细化地挖掘存量资源潜力，优化停车管理服务，特提出此建议。

二、案据

当前停车难问题，是多方面因素共同作用的结果，其影响不容忽视：

1.供需矛盾突出：机动车数量快速增长与停车设施建设相对滞后之间的矛盾是根本原因。尤其在友谊路等主街区及部分新建商圈，停车位“一位难求”现象常见。住宅小区内的车位配建标准、收费标准不一，也给居民带来困扰。

2.资源利用不均衡：大量机关、企事业单位的内部停车场在夜间、节假日等非工作时间处于闲置或低利用状态，未能与周边社区共享。同时，许多小区内部车位也存在“白天空置、晚上饱和”的潮汐现象，缺乏有效的共享机制。

3.管理精细化不足：部分道路临时停车位的设置、收费时段与标准可以进一步优化，以更精准地匹配周边业态和居民需求。对长期占用公共车位的“僵尸车”、违规占道经营挤占停车空间等行为的治理力度亦有待加强。

三、方案

为解决上述问题，建议由市城市管理局牵头，联合市发改委、住建局、公安局交警大队、各街道办等部门，综合施策，从“开源、共享、增效、规范”四个维度系统推进：

（一）全面挖潜，科学“开源”增供给

1.全面排查城区内的闲置土地、边角地、拆违腾退空间以及暂时未开发的建设用地，经安全评估和规划设计后，改造为临时公共停车场或生态停车场。

2.在土地资源紧张的核心区域（如友谊路商圈、政务服务中心周边），研究论证建设机械式立体停车库的可行性，以最小的土地占用换取最大的停车容量。

3.在保障动态交通畅通和安全的前提下，科学评估并扩大夜间、周末等非高峰时段的限时停车道路范围。可参考在道路设置24小时临时占道停车的经验，在更多有条件的住宅区周边道路推广，并完善清晰的标识标牌系统。

（二）推动共享，激活存量提效率

1.率先推动全市党政机关、事业单位、国有企业内部的停车场，在非工作时段（夜间、节假日）以有偿或公益形式向周边居民有序开放。

2.引导和鼓励有条件的住宅小区，通过物业公司或第三方平台，建立“共享车位”机制，使业主可将白天闲置的车位错时出租给周边办公或商业访客。

3.建议加快建设或引入全市统一的智慧停车管理平台，整合接入公共停车场、路内停车位、共享车位等资源信息，实现实时空余车位查询、导航、在线支付和错时预约功能，减少车主盲目寻找车位带来的无效交通流。

4.建立交警、城管、街道社区的联动机制，定期清理长期占用公共停车资源的“僵尸车”，提高车位周转率。

审查处理

意见

大会表决

结果

交办日期

限办时间

办结时间

办理结果