一、出台背景

为认真贯彻落实自治区、自治州关于做好重要民生商品保障工作系列安排部署，各职能部门结合本市实际，全力做好春节期间米面油、肉蛋奶、果蔬茶等生活必需品保供稳价工作，特制定本方案。

二、重大意义

通过开展我市重要民生商品市场动态及保障工作，及时研判重要民生商品需求动态和生产、流通、库存及货源保障情况。统筹做好重要民生商品供应、生产、储备、调运等各方面工作，监测重要民生商品市场价格及供给保障情况，强化市场监督管理，稳定物价，查处违规经营，维护市场秩序，实现重要民生商品供应充足，价格稳定。

三、制定依据

《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国产品质量法》

四、主要内容

（一）全面保障节日市场供应。深入农贸市场、大型商超等重点场所，详细掌握各类物资现存货量及进货渠道。抓住节日消费黄金时期，支持和指导流通企业、行业组织因地制宜开展内容丰富、形式多样的消费促进活动，鼓励商场、超市调整经营布局，开设年货大集、年品专区等；充分发挥重点商贸流通企业市场保供作用，指导企业根据春节消费特点和不同消费群体的个性化需求，拓宽货源渠道，丰富商品种类，适当增加库存，强化产销衔接，线上线下共同发力，重点保障米面油等生活必需品供应充足。充分发动霍尔果斯天虎央厨、金亿智慧云、仙桃百货超市、东方红超市等重点商超做好春节期间物资储备。发现重要民生商品市场储备供应不足时，及时启动应急预案，进行商品补充保供。（牵头单位：市商务局，配合单位：市交通运输局、商务局、工信局、市场监督管理局）

（二）充分发挥本地保供优势。用好乡、片区农副产品自给自足优势，发挥智慧社区平台和街道平价供应点作用，多渠道投放节日需求商品。市场上肉蛋奶、果蔬茶等重要民生物资出现紧缺情况时，及时与莫乎尔片区、伊车嘎善乡、食品产业园等单位联系，及时补充紧缺农副产品，确保市场供应充足不断档。（牵头单位：市农业农村局，配合单位：市商务局、交通运输局、莫乎尔片区、伊车嘎善乡、市场监督管理局）

（三）保证烟花爆竹等节日用品供应充足。春节期间，烟花爆竹等节日用品需求量增大，要加大对烟花爆竹供应情况、价格情况的监测，重点检查销售点烟花爆竹储存量、进货来源、质量安全、销售价格等情况，确保春节期间本市烟花爆竹安全可控，储备充足，价格平稳。（牵头单位：市应急管理局，配合单位：市公安局、市场监督管理局、东路街道）

（四）全方位进行价格监测。春节期间与居民日常生活息息相关的米面油、肉蛋奶、果蔬茶等生活必须物资的价格情况进行重点检查，紧盯各类市场重要民生商品价格波动情况，发现市场价格重大上浮波动时，对于价格上涨过高过快商品及时启动价格调节基金，调控价格，稳定市场。（牵头单位：市发改委，配合单位：市财政局、市场监督管理局）

（五）加强价格监督检查。在春节前后强化对各类经营主体价格监督检查，密切关注民生商品价格异常波动情况，发放“价格违法行为告诫函”，督促各类经营者加强价格自律及遵纪守法自觉性，做到诚信经营，明码标价、明码实价，切实维护春节期间良好的市场价格秩序，保障群众的合法权益。（牵头单位：市市场监督管理局）

（六）宣传节日浓厚氛围。通过网络媒体传播速度快、范围广的优势，发挥媒体正确引导消费的积极作用，大力宣传政府在春节期间市场物资供应、稳控价格等方面所采取的措施及成效，努力维护春节期间市场秩序，营造霍尔果斯市物资充足、价格平稳、安定祥和的良好消费环境，用真实、权威的信息，增强群众满意度、幸福感。（牵头单位：市委宣传部，配合单位：市文旅局、商务局、市场监督管理局）