霍尔果斯市《全面推行农村公路“路长制”实施方案》政策解读
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霍尔果斯市关于印发《霍尔果斯市全面推行农村公路“路长制”实施方案》的通知（以下简称《通知》），决定2021年起全面推行“路长制”工作，到2025年底，以“路长制”为核心的“四好农村路”建设长效机制全面建立，农村公路高质量发展体系基本形成。《通知》明确了普查总体要求、对象与内容、时间安排、组织实施和工作要求。
一、出台背景
为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示批示精神，切实加强霍尔果斯市农村公路管养力度，有效巩固建设成果，构建长效管理养护机制，根据《关于印发新疆维吾尔自治区全面推行农村公路“路长制”实施方案的通知》（新政办发〔2021〕31号）《关于印发自治州全面推行农村公路“路长制”实施方案的通知》（伊州政办发〔2021〕43号）要求，特制定该实施方案。
二、工作目标
第一部分：2021年10月底前，成立组织机构，制定实施方案，在全市范围全面推行路长制。
第二部分：2021年12月底前，建立覆盖市、乡、村道的“路长制”组织管理体系，建立政府领导负责制的责任体系，初步形成权责清晰的农村公路管理机制。
第三部分：到2022年底，农村公路“路长制”全面建立，政府主导、部门协同、上下联动、运转高效的农村公路“建、管、养、运”公路格局基本形成，农村公路治理能力显著提升。
第四部分：到2025年底，以“路长制”为核心的“四好农村路”建设长效机制全面建立，农村公路高质量发展体系基本形成。
三、主要内容
第一部分：农村公路路长制及其办公室职责。各乡（片区）对农村公路承担主体责任，要实行总路长负总责和部门分工负责的路长责任分工制度，设立农村公路总路长，分级设置市级路长、乡级路长、村级路长，形成市、乡、村道路长对所管道路具体负责，下级路长对上级路长负责的“路长制”责任体系。
第二部分：市直有关部门职责。加强农村公路项目建设指导工作，做好县道的日常养护管理、维修工作；加强县道的路政巡查，依法查处损坏路产、侵犯路权的行为；会同市公安局开展公路治超限载工作，推动路长制全面实施。加强交通秩序管理，重点整治交通违法违规行为，联合市交通局开展公路治超限载行动。协调落实农村公路建设、管理、养护所需资金，并对资金使用情况进行监管。
第三部分：农村公路“路长制”基本制度。按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的原则，各级路长办公室应制定各级路长工作规则、管理制度。市级路长办公室建立督查考核制度。各级路长办公室按照考核制度，定期督查，每年对路长工作目标完成情况进行考核，对成绩突出的路长及责任单位进行表彰奖励，对失职失责的要严肃问责。
四、工作任务
通过对全市农村公路实行“路长制”，落实各级路长工作职责，完善农村公路管理体制机制，使农村公路建管养运实现规范化。
五、建立长效宣传、督导机制
加强组织领导、宣传发动、落实督导考核。
政策解读咨询单位：交通运输局；联系人：谢宝庆；联系方式：18809990966。
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