（三）坚持上下联动，狠抓督导落实。市政务服务中心党支部对照反馈问题，按照明确的领导责任、责任部门、整改时限，定期召开巡察整改工作推进会，加强统筹协调，要求党支部对照整改措施和整改进度逐一检查，确保整改工作按时间节点有序推进，切实把巡察整改工作成果转化为推动政务服务工作高质量发展的强大动力。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）在“贯彻落实上级决策部署有差距，政治引领作用发挥不充分方面”

1.针对“理论学习浮于表面”问题。

整改情况：一是深化系统学习。科学制定集中学习计划，及时组织跟进学习习近平总书记关于优化营商环境、全面深化改革的重要论述，开展相关学习9次。二是严格研讨材料审核把关，开展研讨30人次。三是完善中心相关学习制度，固定党的创新理论“首学制”为重要环节，共计落实党的创新理论“首学制”44次。

2.针对“学用结合不紧密⠦#8221;问题。

整改情况：一是把学习习近平总书记关于全面深化改革的重要论述、党的二十届四中全会精神、优化营商环境、“综合窗口”改革、“高效办成一件事”等内容纳入学习中并开展交流研讨，开展相关学习18次，研讨30人次。二是梳理“高效办成一件事”主题办理过程中相关问题，制定任务清单。开展相关学习2次，参与学习23人次、研讨5人次，实现“高效办成一件事”相关业务窗口工作人员全覆盖，制定任务落实清单52条。中心组织11名首席代表开展专题业务培训16次，有效提升了队伍业务基础水平。

3.针对“安全风险防范意识薄弱”问题。

整改情况：一是进一步强化安全防范意识，结合办事大厅实际制定地震应急预案、应急演练方案，每季度组织开展一次安全生产培训、应急演练。已开展1次消防安全培训、1次地震应急演练。二是结合实际制定开评标活动突发事件相关应急预案，每季度组织一次专项应急演练。已开展1次开评标活动突发事件专项应急演练。

（二）在“核心服务职能发挥不充分，政务服务提质增效成效不佳”方面

4.针对“推进‘高效办成一件事’改革用力不够”问题。

整改情况：一是组织召开“高效办成一件事”工作会商暨业务培训会。通报霍尔果斯市“高效办成一件事”工作推进落实情况、当前存在短板弱项，明确下一步整改措施、责任分工及完成时限。二是建立“高效办成一件事”办件情况日常巡查台账，实行每日巡查制度。坚决杜绝办件超时情况发生，已开展日常巡查414次，暂无因人为因素造成的超时件。三是建立政务服务中心与部门协调联动相关工作机制并实施。

5.针对“一窗通办、集成服务改革推进不深”问题。

整改情况：一是组织“无差别综合窗口”工作人员召开推进会1次，开展“一窗通办、集成服务”改革专题学习研讨，开展研讨交流5人次，切实把准改革方向。二是通过“理论授课+实操演练”模式，开展业务培训16次、理论测试1次、模拟实操1次。三是针对大厅引导员队伍，开展专项赋能培训。

6.针对“‘三集中三到位’工作落实不够”问题。

整改情况：一是持续推进审批事项进驻与业务能力提升。对窗口首席代表进行专项辅导、制定专项培训计划，对窗口首席代表开展业务培训，进一步提升窗口工作人员综合服务能力。二是有序开展基层便民服务站点规范化督导。三是已完成兴城、卡拉苏街道等4个便民服务站安装使用“好差评”设备。

7.针对“‘办不成事’反映窗口设置不便民，标识不醒目”。问题。

整改情况：一是规范设置“办不成事”反映窗口，统一制作样式醒目、辨识度高的专属标识牌，规范摆放至中心圆台显著位置，方便企业和群众快速识别、及时反映问题。二是在霍尔果斯好地方发布霍尔果斯市政务服务中心“办不成事”反映窗口服务公告推文，扩大线上宣传覆盖面，提升宣传触达率。三是组织窗口工作人员开展培训2次，重点讲解“办不成事”反映窗口的设置意义、具体位置、核心职能、受理流程，明确人员服务职责与主动告知义务。

8.针对“丝路·霍速办’小程序服务功能欠缺、未及时更新相关政策”问题。

整改情况：一是完善“丝路·霍速办”小程序服务功能，优化办事模块，简化操作步骤。二是针对未实现线上办理事项开展全面复盘与深度排查，逐项梳理各事项技术支撑条件、系统运行现状，精准剖析事项暂未网办的核心症结与堵点难点。目前完成整改优化，10项事项全程线上办理。三是“丝路·霍速办”小程序政策专栏，已上传更新政策10条。

9.针对“公共交易平台服务监督管理缺位”问题。

整改情况：一是修订完善公共资源交易中心法规学习相关制度，围绕公告澄清答疑、投标人数量不足处置等不同业务场景开展专题学习研讨4场次。二是修订完善相关项目监督、评审、评标制度等并上墙；督促监督人员严守工作纪律、杜绝玩手机等行为，引导评审专家主动将电子手表、智能手环等电子设备交由监督人员统一保管，切实维护开评标现场严肃性。

（三）在“服务群众‘最后一公里’不畅通，精细化水平有待提高”方面

10.针对“对窗口工作人员服务质效监督力度不足”问题。

整改情况：一是召开相关教育会议，引导全体工作人员从思想根源上正本清源、固本培元，切实树立以人民为中心的发展思想和正确政绩导向。二是修订完善中心窗口工作人员相关行为规范等制度，实现以制度管人、以流程管事；对窗口服务纪律、办事效率、服务态度等情况开展常态化督查。三是严格规范“好差评”评价流程，杜绝虚假评价、违规评价等问题。

11.针对“自助服务区设施维修不及时，便民服务工作存在温差”问题。

整改情况：一是安排专业技术人员对故障自助设备开展全面检修，重点排查系统卡顿、打印模块故障、网络连接不畅等问题，解决查询卡顿、打印模糊不清等问题，恢复设备正常查询功能。二是通过后台对自助设备进行巡检，并建立设备故障台账，做到即查即修、不留隐患，确保设备稳定运行，杜绝同类故障反复出现。三是制定政务服务中心导办台相关工作制度，对自助设备、网络线路、供电设施进行巡查，做好运维记录，提前预判故障隐患。四是在每台自助设备的显著位置，统一张贴简单易懂的操作指南和安全提示。

12.针对“监督员配备代表性不足”问题。

整改情况：一是开展义务监督员配备情况排查，争取适时吸纳相关代表受聘为义务监督员。二是组织召开义务监督员专题培训会并开展座谈交流，并通报中心各窗口日常运行情况。三是建立义务监督员微信工作群，对监督员提出的意见建议、问题线索等及时汇总梳理、登记建档，对反映的问题督促相关责任部门限期整改落实。四是建立义务监督员问题反馈整改台账，严格实行销号管理。

（四）在“履行全面从严治党政治责任不够严实，廉政风险防控有弱项”方面

13.针对“对党风廉政建设工作重视不够”问题。

整改情况：一是严格落实党风廉政建设制度，组织召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会议。坚持党风廉政建设与中心业务工作同谋划、同部署、同推进、同检查、同考核。二是全面开展廉政风险点排查工作；召开支委会对各科室、重点领域及支委成员自查情况进行集中审核，并形成审议意见。

14.针对“班子成员‘一岗双责’意识淡薄”问题。

整改情况：一是持续强化班子成员“一岗双责”履职意识，将政府采购、财务管理知识、财经法律法规知识纳入集体学习重点内容，推动分管领导全面吃透财务工作标准、明晰监管职责，切实提升财务业务指导与日常监督履职能力。已开展政府采购、财务管理知识、财经法律法规集中学习3次。二是制定政府采购相关管理制度，细化梳理采购全流程审批程序、权责划分与岗位责任，严格执行采购项目前置审核审批流程。

15.针对“财务管理不规范”问题。

整改情况：一是严格执行差旅费报销规定，并举一反三。二是修改并完善财务制度，强化财务管理职责，细化财政支出管理环节，明确环节把关责任，做到事前报告支出计划、办理严格监督、报销按程序审签。三是组织中心人员开展财务管理、工作人员差旅费管理相关学习，重点解读支出管理流程、报销审签要求、财经纪律规范等内容。

16.针对“固定资产管理混乱”问题。

整改情况：一是对AED应急救护一体机录入固定资产卡片并记账。二是组织干部职工学习事业单位国有资产相关法律法规。三是严格遵守固定资产处置程序，对已达到使用年限、无法修复及确需报废的资产，严格落实资产申请、专业鉴定、层级审批、规范公开处置等流程。四是从严落实资产配置与采购管理，对新增固定资产及时验收入库、登记入账、贴标编码，全面保障资产购置来源合法、流程规范、资料手续完备。修改并完善中心资产管理相关制度，规范国有资产管理，计划全年常态化开展2次全面资产清查，截至目前，已开展资产盘点1次。

17.针对“执行政府采购制度不严”问题。

整改情况：一是实行主要领导统筹总责、分管领导牵头主抓、经办人员具体落实的分级负责，逐级传导压力、层层拧紧责任链条，全面筑牢履职监管根基。二是制定中心政府采购相关制度，修改并完善中心内控制度。三是全面落实合同签约前置审批机制，从源头防范合规风险。四是组织干部职工开展政府采购、合同规范管理法律法规学习，目前开展政府采购、合同规范管理学习1次。

（五）在“贯彻落实新时代党的组织路线不扎实，抓党建工作主体责任不到位”方面

18.针对“执行民主集中制不严格”问题。

整改情况：严格落实民主集中制，结合政务服务中心实际修订中心党支部工作相关规则；严格落实“三会一课”制度，实行专本专用，确保党员大会会议记录不混乱。截至目前召开各类会议及活动28次。

19.针对“组织生活会打折扣”问题。

整改情况：一是组织党员干部学习《新形势下党内组织生活的若干准则》，重点解读关于“开展批评和自我批评”“组织生活会”制度等内容，引导党员干部进一步提高对严肃党内政治生活的重要性和严肃性的认识。严格落实组织生活会谈心谈话要求，做到党支部书记与支委、支委与支委、支委与党员、党员与党员之间广泛开展谈心谈话。二是明确组织生活会材料撰写相关要求，逐级审核把关党员个人发言提纲和批评意见，对批评与自我批评意见“辣味不足”的党员及时提醒纠正，确保内容贴合自身实际，达到“咬耳扯袖”“红脸出汗”的效果。

20.针对“党员档案管理不严”问题。

整改情况：一是组织全体党员集中学习《中国共产党发展党员工作细则》，详细解读各阶段时间节点等关键要求和“三书两表”等材料撰写要求，进一步提高全体党员对发展党员工作严肃性的认识。二是对党支部现阶段发展中的预备党员、入党积极分子的档案进行核查，确保发展党员个人信息准确无误、程序规范。对党员基本信息填写错误的问题，由党支部及本人提供相关印证资料并出具情况说明，今后政务服务中心党支部严格审核把关发展党员档案资料，确保党员档案材料的完整准确性。

（六）在“巡察反馈问题整改不彻底，坚持‘当下改’与‘长久立’还有差距”方面

21.针对“巡察整改主体责任压得不实”问题

整改情况：一是压实主体责任，将责任细化到人、到岗，并针对巡察反馈的问题，深入分析原因，健全相关制度，形成用制度管人管事的良好局面。截至目前，开展巡察专项会议3次，修订完善中心各类规章制度28项，全面补齐制度建设短板弱项。二是对以往巡察发现的问题进行“回头看”，梳理整改落实情况，完善制度汇编，加强制度执行情况监督检查，防止问题反弹回潮。三是严格文稿审核把关。完善中心公文处理相关管理制度，建立多级审核、层层把关的审核机制。明确所有制度文件必须结合霍尔果斯本地政策要求和中心工作实际起草，经过集体研讨、反复校核、严格把关后方可印发实施。

三、需要进一步整改的事项及措施

市委巡察组巡察市政务服务中心党支部反馈问题，已全部完成整改工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0999—8797379；通信地址：霍尔果斯市兰新路17号。

霍尔果斯市政务服务中心党支部

2026年6月25日