根据霍尔果斯市委统一部署，2025年8月22日至9月6日，市委第二巡察组对市妇女联合会党组开展了常规巡察。2025年11月10日，市委第二巡察组向市妇女联合会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任

市妇女联合会党组始终把巡察整改作为重要政治任务，立足妇联职能职责，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，扎实履行整改主体责任，全力以赴抓好巡察反馈问题整改，切实把巡察成果转化为服务妇女群众、推动妇联工作提质增效的实际成效。

（一）深化思想认识，筑牢整改根基。坚持以政治建设为引领，第一时间召开党组（扩大）会议传达学习巡察反馈意见，深刻剖析问题根源、明确整改方向。结合妇联工作实际，组织全体党员干部开展专题研讨，切实把思想和行动统一到市委巡察整改要求上来，以“不打折扣、不留死角”的态度主动认领、坚决整改。

（二）加强组织领导，统筹推进整改。成立由党组书记牵头的巡察整改工作领导小组，班子成员任副组长、各科室及基层妇联负责人为成员，统筹协调整改工作；下设办公室负责资料汇总和督促检查，形成上下联动、协同发力的工作格局。召开整改专题会议2次，结合妇女就业、权益保障、基层妇联建设等重点工作，破解整改难点，推动整改工作与妇联业务同部署、同推进、同落实。

（三）压实整改责任，细化任务落实。坚持“谁分管、谁负责”原则，将巡察反馈问题逐项分解，明确责任领导、责任科室、整改措施和完成时限，制定针对性强、可操作的整改任务清单，实现“问题到人、责任到岗、任务到天”。党组书记履行第一责任人职责，牵头抓总、靠前指挥；班子成员落实“一岗双责”，主动认领分管领域问题，各科室及基层妇联协同配合、层层传压，确保整改责任不悬空、任务不遗漏。

（四）强化成果运用，健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，聚焦巡察反馈突出问题集中发力、整改见底，切实解决妇女群众急难愁盼。结合妇联工作实际举一反三，针对基层妇联建设、反家暴、项目监管等薄弱环节，健全完善管理制度、堵塞工作漏洞，推动整改成果制度化、长效化，实现“整改一个问题、规范一个领域、完善一套制度”，以整改实效推动妇联工作提质增效。

二、聚焦反馈问题，不折不扣抓实巡察整改任务

（一）在“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，妇联组织引领作用发挥不明显”方面

1.关于“政治理论学习不深不实”的问题。

（1）“理论学习重要性认识不足”整改情况。严格执行“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述，纳入党组会议、理论学习中心组必学内容，开展理论学习中心组研讨4次、党组集中学习6次。采取专题党课、主题党日活动、周五固定学习、线上视频学习等多样形式，强化学习实效，筑牢思想根基。建立理论学习中心组学习“会前提交、书记把关”制度，党组书记累计审阅班子成员发言提纲3次，研讨内容紧密结合妇联工作查摆问题、谋划工作。

2.关于“妇联组织桥梁纽带作用发挥有差距”的问题。

（2）“妇女组织组建率较低”整改情况。联合社工部、市场监管局等4个相关部门，开展企业妇女组织组建专项排查，全面梳理形成145家未建妇女组织企业明细台账。制定《企业妇女组织组建标准化手册》，进一步简化妇女组织筹备、选举、备案全流程环节，切实降低企业组建门槛，提高组建工作便捷度。建立“乡街+园区+企业”三级联动推进机制，组建6支乡（街道）专项工作队伍，成功推动45家企业完成妇女组织组建，持续稳步推进企业妇女组织应建尽建、全覆盖。

（3）“政策宣传有盲区”整改情况。线上依托“霍尔果斯女声”公众号，更新宣传内容、政策解读及典型案例6条；指导各（街道）社区智慧在线APP设置政策查询入口，方便妇女群众随时查阅。线下组织各级妇联开展“国旗下宣讲、奶茶议事会宣讲、入户走访送服务”专项活动15场次，发放宣传海报、宣传品400余份，精准覆盖偏远村（社区）妇女群众。加大村（社区）妇联干部培训力度，选派1名优秀社区干部参加自治区妇联相关培训；组织开展政策宣讲、服务群众相关培训2场次，切实破解政策宣传盲区问题。

（4）“就业创业服务不到位”整改情况。紧扣妇女就业特点、需求及权益保障相关要求，联合人社部门举办妇女就业专场招聘会2场，推送适配妇女就业岗位信息320条；有序推进“石榴花・巾帼贷”落地见效，组织乡（街道）全面开展创业贷款需求，充分发挥金融赋能作用，破解女性创业融资难题。依托“霍尔果斯女声”公众号、工作微信号等线上宣传信息平台，向基层精准推送企业招聘、用工等实用信息，拓宽妇女就业信息获取渠道，持续提升妇女就业创业服务质效。

3.关于“模范引领作用发挥不明显”的问题。

（5）“‘爱心妈妈’团队指导帮扶不够”整改情况。组织“爱心妈妈”专题培训1次，邀请星辰社工专家，为“爱心妈妈”及基层妇联干部开展心理疏导、家庭教育相关知识授课，采取“面对面实操指导”方式，针对性提升“爱心妈妈”沟通交流技巧。制定《霍尔果斯市“爱心妈妈”管理办法》，建立积分激励机制，邀请“爱心妈妈”参与走访慰问等体验式活动，以干代训、以学促能，帮带“爱心妈妈”团队规范运行，提升关爱帮扶水平。重新梳理调整5名“爱心妈妈”结对关系，严格按照就近就便原则优化配置，实现“就近结对、精准对接、贴心服务”。

（6）“‘石榴花开耀天山’工程落得不实”整改情况。强化统筹指导，督促各级妇联立足职能、因地制宜开展巾帼建功、创业创新、技能提升等各类活动。成功举办中哈女企业家座谈会1场，搭建跨区域交流合作平台，现场达成合作意向3个，有效助力女性企业家拓宽发展视野、拓展合作渠道、提升发展空间，进一步激发了妇女创业创新活力。组织6户模范家庭及27名优秀女企业家、农村致富带头人赴苏州等地考察学习，借鉴先进经验，提升女性群体综合素养；选派1名非遗传承人参加自治区乡村文化人才培训，以“走出去”学习推动妇女发展工作提质增效。充实市乡两级“巾帼宣讲队”至94人，动员各部门（单位）围绕“讲好新疆故事”“巾帼故事”主题，组织先进典型开展宣讲4场次，覆盖干部群众500余人次。组织各级妇联、村（社区）借寒假期间播放春蕾影片8场次，覆盖青少年及妇女群众300余人，传递温暖力量。

（7）“‘美丽庭院’只评选不管理”整改情况。研究制定《霍尔果斯市“美丽庭院”动态管理办法》《霍尔果斯市“美丽庭院”日常管理制度》，完善管理体系。联合民政局，将“美丽庭院”创建标准纳入村规民约，累计修改村规民约6条次，推动“美丽庭院”创建与基层治理深度融合。对全市历年评选的165户“美丽庭院”开展全方位“回头看”，严格落实动态管理要求，对示范引领作用不强、管护不到位的15户予以退出。

（二）在“履行全面从严治党主体责任有欠缺，财经纪律执行不严”方面

1.关于“落实全面从严治党主体责任有短板”的问题。

(8）“党风廉政主体责任压得不实”整改情况。研究制定《党风廉政建设主体责任清单》，明确党组书记“第一责任人”、班子成员“一岗双责”，切实推动分管领导履行“一岗双责”落地见效；召开党风廉政建设工作专题会议2次，研究制定2026年度党风廉政建设工作计划，推动党风廉政建设工作常态化、制度化开展。结合巡察反馈问题整改，采取批评教育等方式，运用监督执纪“第一种形态”教育管理干部1人次，抓早抓小、防微杜渐，切实加强干部日常监督管理。开展谈心谈话2场次，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，切实提升全体干部廉政意识。

2.关于“财务管理不规范”的问题。

（9）“财务凭证审核把关不严”整改情况。严格落实《公务出行审批管理制度》。建立财务凭证“双人审核”长效机制，明确财务人员负责初审、分管财务领导负责复审，层层压实审核责任，细化审核要点。组织办公室、财务室对政府采购平台采购项目开展专项清查1次，聚焦凭证缺失问题，指定专人补齐采购合同、发票及明细单等原始凭证。

（10）“项目监管有缺位”整改情况。健全项目全流程监管机制，建立长效监管体系，明确自2026年起，项目申报、审批、实施、验收、资金使用、监管等各环节责任主体及具体监管要求，确保监管工作有章可循、有据可依、常态长效，从根源上堵塞监管漏洞，破解项目监管缺位难题。采取“实地核查+资料审核”相结合的方式，完成首轮项目实地核查工作，现场指导相关单位规范资金使用方向和范围。加强与连云港妇联的对接协作，前置专项资金监管关口，指导各相关学校科学编制2026年“海生草”项目实施方案。联合乡（街道）开展“靓发屋”项目专项“回头看”，对4处存在闲置设施设备的项目点，现场指导督促其严格按照项目要求用好洗头床、美容床等设施。

（三）在“践行新时代党的组织路线有差距，党建引领作用发挥不充分”方面

（11）“基层党组织建设工作用力不够”整改情况。深化思想认识，明确民主生活会、组织生活会批评与自我批评标准，杜绝以工作问题代替思想问题。研究制定《霍尔果斯市妇女联合会“五个好”党支部标准化规范化建设晋位升级计划》，引导全体党员明确创建意义、细化任务分工，扎实推进创建各项工作落地见效。加强党建干部培训，制定“三会一课”记录标准化模板，明确必记要素。截至目前，累计召开支部集中学习、党员大会14次，有效提升党建干部业务能力，推动“三会一课”制度规范落实。

（四）在“落实审计反馈问题整改责任扛得不牢”方面

（12）“整改主体责任压得不实”整改情况。压实整改主体责任，定期指导、督促办公室推进“固定资产”整改工作，指导办公室核准7套办公桌椅相关信息，主动对接人社局完成划转程序，及时办理登记入账。坚持举一反三，全面排查现有固定资产管理短板，对当前使用的会议桌等其他未划转资产，依法依规履行划转手续。

三、坚持标本兼治，深化整改成果推动妇联工作提质

（一）强化政治引领，压实整改责任，筑牢整改思想根基。坚持把巡察整改作为践行“两个维护”的具体实践，深入学习贯彻习近平总书记重要论述及《中国共产党巡视工作条例》，压实党组主体责任、书记第一责任人责任和班子“一岗双责”。巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果，坚决杜绝“过关”心态，以严实作风推动反馈意见落地。严格落实意识形态工作责任制，筑牢妇女领域意识形态阵地，引领广大妇女听党话、跟党走。

（二）深化整改落实，注重成果转化，推动工作提质增效。坚持问题导向推进整改见底，对已完成任务开展“回头看”防范反弹，对长期整改任务纳入日常、久久为功。推动巡察整改与妇联主责主业、党建工作深度融合，深化重点行动、推进家庭建设、维护妇女儿童合法权益、深化组织改革，以高质量党建引领妇联工作提质增效。

（三）健全长效机制，强化监督问效，巩固拓展整改成果。深入学习贯彻党的自我革命重要思想，举一反三深挖问题根源，围绕关键环节完善制度体系，将有效整改经验固化为长效机制。强化制度执行与监督检查，严格整改销号审核，严肃追责问责敷衍整改行为，推动全面从严治党向基层延伸，为妇女儿童事业高质量发展提供制度保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0999-8792737；通信地址：霍尔果斯市第二联合办公楼市妇联办公室；电子邮箱3178545705@qq.com

中共霍尔果斯市妇女联合会党组

2026年2月10日