2024年，合管办在市委市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实市委市政府法治政府建设各项决策部署，严格依法行政，全面推进法治建设，为工作顺利推进提供了有力法治保障。现将2024年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，狠抓责任落实。组织成立主要负责同志郭亮任组长，分管同志加依达尔任副组长，其他班子成员及科室负责人任成员的法治建设工作领导小组，将法治建设纳入合管办发展总体规划和年度工作计划。充分发挥班子成员在推进合管办法治建设中的领导核心作用，切实履行好法治建设第一责任人职责，确保法治建设工作与经济社会发展同部署、同推进，推动合作中心经济社会持续健康发展。

（二）加强理论学习，提升法治意识。发挥党支部书记“领头雁”作用，通过班子会议、理论学习中心组等形式集中学习党的二十届三中全会精神、自治区党委十届十二次全会精神，对《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党党内监督条例》等法律法规学习11次，进一步强化党员干部的责任意识、使命意识、担当意识。积极带头参加党纪学习教育，始终坚持将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则。

（三）运用法治思维，进一步优化营商环境。制定《中哈霍尔果斯国际边境合作中心联合执法工作方案》等工作制度，成立联合执法小组，对合作中心企业、商户及社会面违法违规行为进行查处。形成每周联席会议制度，进一步提升规范化管理水平。截至目前，召开相关会议12次，共检查商场、商户300余家，下架商品600余件。联合派出所、法院以法治思维和法治方式积极化解合作中心内各类矛盾纠纷，利用联合纠纷化解平台以及干部包联企业等方式化解60余件矛盾纠纷，提升法治化管理水平。。

（四）加强法治宣传教育，营造法治化氛围。联合多家单位以多种形式在合作中心内开展“6·26国际禁毒日”“宪法宣传日”等宣传活动10余次，利用现场普法和集中普法方式开展宣传活动，发放宣传资料2800余份，发放防范电信诈骗宣传手册200余份，覆盖4500余名群众，真正做到将法律送到群众身边。

（五）落实法治政府建设第一责任人职责情况。制定《履行推进法治建设第一责任人职责清单》，逐项履行“第一责任人”职责，切实发挥主要领导在推进法治建设中的领导核心作用，主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法治建设摆在工作的重要位置。

二、存在不足和原因

一是在统筹规划我办的法治建设工作时，缺乏系统性和前瞻性。未能制定出清晰明确且符合实际的法治建设长期规划和短期目标，导致法治工作在推进过程中方向不够明确，重点不够突出。二是干部学用结合不够紧密，在结合工作实际、谋划推动工作上，不善于运用法治手段，以法治手段化解矛盾纠纷能力有待提升。

三、下步工作计划

一是强化理论学习。坚持在“学”字上下功夫，重点抓好对《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》等权威读本的学习，不断提升法治思维，增强法治意识；在“用”字上出效果，教育引导党员领导干部养成用法的思维，强化严格遵循“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”这一思路，将法律意识贯穿于合作中心市场管理工作中，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。二是加大普法宣传力度。依托公众号、包联入户宣讲、发放宣传单、矛盾纠纷化解平台等方式常态化开展法治宣传，为企业、商户提供法律咨询和法律援助，在合作中心营造尊法学法守法用法浓厚氛围。三是依法依规为民办事。认真学习相关法律法规，树牢法治思维。联合相关执法部门，依法依规整治合作中心市场秩序、车辆管理、旅游投诉等，及时协调相关部门解决群众反映的热点问题，不断提升合作中心规范化、法治化水平。

中哈霍尔果斯国际边境合作中心管理办公室

2025年2月21日