霍尔果斯市委副书记，市政府党组书记、市长 皮履屏

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）坚持党的领导，扛实法治建设责任。将习近平法治思想、党的二十届三中全会精神等作为政府党组学习重要内容，政府常务会、党组会集中学法9次，研究部署法治建设工作6次，开展市级法治督察1轮次。协助承办2024年自治区法治政府建设现场推进会，拍摄霍尔果斯法治建设专题片。2023年度专题述法点评问题和2024年自治区、自治州法治督察反馈问题已全部整改到位。

（二）坚持依法决策，提高依法行政水平。5项重大行政决策事项和3份行政规范性文件严格履行法定程序，决策质量和效率不断提高。法律顾问列席政府常务会12次，审核文件、重大决策及协议合同333份，服务水平切实提升。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，办结行政复议案件24件。组织行政应诉19件，出庭应诉率100%。落实司法建议2份、检察建议39份，按期办复率100%。办理人大代表意见建议及议案68件、政协提案71件，答复率和满意率均为100%。

（三）深化改革创新，营商环境持续优化。构建涉外投资贸易服务产业链，立足“涉外法律研究、涉外法律启蒙、涉外法律服务、困难诉求解决”四大职能，采取“政府引导＋孵化器招商”方式，建成霍尔果斯驿路国际法务区，为涉外企业提供全方位、专业化、一站式的涉外法律服务。设置“跨省通办”“高效办成一件事”服务专窗，运行“7×24小时智能政务服务自助站”，实施企业登记注册全程电子化，“一日办结率”达90%以上，全程电子化率达到95%以上。设立“自贸试验区政务服务专区”，试行外商投资主体远程确认模式，开设外国自然人在霍投资经营审办专窗、外国人来华工作许可专窗。

（四）加强队伍建设，深化执法体制改革。贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》，推进“双随机、一公开”和“互联网+监管”工作，开展跨部门、跨区域联合执法33场次，实现监管行为覆盖率和查处结果社会公开率100%。有序推进乡（街道）综合行政执法改革，乡（街道）设立6个综合执法办公室，市乡两级的行政执法监督体系初步建成。开展道路交通安全和运输、城市管理等领域突出问题专项整治，一批群众反映强烈的实际问题得到有效纠正。推进行政执法监督与12345政务服务便民热线协作机制，筛查涉行政执法类违法线索131条，制发《行政执法监督意见书》6份。

二、下一步工作计划

下一步，我们将围绕“一规划两纲要”终期评估，聚焦短板弱项，统筹推进法治建设各项重点任务落地落实，为霍尔果斯经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

一是严格执行重大行政决策和行政规范性文件合法性审核制度，依法严格履行公众参与、合法性审核、集体讨论等法定程序，充分发挥法律顾问、公职律师职能作用，推动决策主体、决策权限、决策程序、决策内容等事项规范化。

二是持续加强对行政执法“三项制度”的监督力度，深入推进行政执法责任制。加大对行政执法人员的业务培训，全面提升执法人员法治素养和业务能力。对12345政务服务便民热线反映的重大行政执法事项开展重点督办，加大对违法和不当行政行为纠错力度，倒逼行政执法单位严格规范公正文明执法。

三是落实《霍尔果斯市行政应诉工作规范》，坚决落实判后坚决执行制度。建立“府院联动”长效机制，通报负面典型，通过压力传导持续推进行政机关高效落实行政判决、司法建议、检察建议、行政复议决定等。