霍尔果斯市应急管理局党委委员、市应急管理综合行政执法大队大队长 富新荣

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）扛实“第一责任”，推进法治政府建设走深走实。一是高度重视习近平法治思想、党的二十届三中全会等重要精神的学习贯彻，将其纳入党委理论学习中心组学习和党委会议“第一议题”，制定《年度法治学习计划》，组织专题学习活动。今年以来，共开展理论学习中心组学习16次，党委会议19次，“两学一做”集中学习28次，党委书记讲法治课1次。二是动态调整法治建设工作领导小组和党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，有序推进《霍尔果斯市应急管理局贯彻落实〈自治区贯彻落实“一规划两纲要”〉工作措施》。四是严格落实主要负责人出庭应诉率100%，积极组织执法人员深入研究案件，从事实依据到法律条文精准把握，截至目前无行政诉讼发生。

（二）依法全面履行政府职能，推进依法行政。一是积极整改自治区法治督查反馈问题，科学制定整改方案，逐项细化整改措施，具体工作责任到人，扎实推动问题整改，目前已整改完成。二是加强规范性文件制定和监督，认真贯彻落实重大行政决策程序规定，印发并公示《霍尔果斯市森林草原禁火令》，开展近三年规范性文件公平竞争审查，做到决策规范合法。三是制定《安全生产监督检查计划》和《执法事项清单》，严格落实行政执法“三项制度”，累计开展执法检查71（家）次。四是建立健全执法监督机制，通过法制人员下沉式执法监督与线上平台执法监督相结合的方式，强化执法监督力度，定期开展执法案卷评查，覆盖案件18宗。建立重大案件审查制度，召开案审会1次，审查重大案件2起。五是建立安全生产举报奖励制度，在人民政府网及企业公示栏公示举报途径，提高社会监督成效，截至目前，共接到举报5起，受理1起，4起移交相关部门。成立安全生产人民调解委员会，配备调解员队伍，防止生产领域纠纷激化升级。六是聚焦“八五”普法收官目标，组织开展2024年宪法宣传周、安全生产月等系列宣传活动，向全市各族群众宣传普及了安全生产法律法规和方针政策，累计发放宣传材料4000余份、参与及受众人次累计达40000余人次。

二、下一步工作计划

（一）加强执法队伍建设，提升执法规范化水平。组织开展“能力素质提升年”活动，持续加强监管、执法人员的业务培训和廉政教育，组织全体执法人员参加普法教育、执法技能培训、廉政教育每周3学时，提高执法人员的业务能力和廉洁自律意识。进一步完善绩效考核机制，激励执法人员依法履职、廉洁执法。

（二）严格规范行政检查，助力优化营商环境。严格落实权责清单制度，动态管理涉企行政检查事项，及时清理非法定检查事项。优化安全监管方式，能通过书面核查、信息共享等方式实现的，一律不入企检查，积极探索“综合查一次”联合检查实施路径，避免重复、多头检查。全面推行包容审慎监管制度，对企业的轻微违法行为，坚持以提醒、告知、整改为主，落实柔性执法要求，切实减轻企业负担。

（三）强化法治监督，严肃执法纪律。全面建立“监督检查+回访评估”多维度监督体系，成立由纪监、法治相关人员组成监督组，重点整治执法检查过程中存在的形式主义、官僚主义、滥用职权以及吃拿卡要等突出问题，倒逼执法人员做到行政检查“五个严禁”“八个不得”。

（四）深化法治宣传教育，巩固“八五”普法重要成果。进一步落实“谁执法谁普法”责任制，结合“安全生产月”“宪法宣传周”等活动，深入开展安全生产法律法规宣传活动。多方式向企业和社会公众普及安全生产法律法规知识，增强全社会的安全生产法治意识，营造良好的安全生产法治氛围。