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关于开展霍尔果斯市第七次全国人口普查的通知
索引号: h001-14_A/2020-0406001 公开目录: 政府文件 发布日期: 2020年04月02日
主题词: 发布机构: 政府办 文    号:
 

各乡(片区)街道人民政府(管委会)办事处,区(市)各委、办、局,驻霍各行政、企事业单位:

为认真贯彻落实《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔2019〕24号)、自治区人民政府《关于在全区开展第七次全国人口普查的通知》(新政发〔2020〕9号)和自治州人民政府《关于开展自治州第七次全国人口普查的通知》(伊州政发〔2020〕2号)精神,切实做好霍尔果斯市第七次全国人口普查工作,现将有关事项通知如下:

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻中央经济工作会议精神,贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和关于新疆工作的重要指示批示精神,贯彻新时代党的治疆方略,聚焦社会稳定和长治久安总目标,认真落实党中央、国务院和自治区、自治州党委、人民政府关于统计改革发展的决策部署,提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持实事求是、改革创新,科学设计、精心组织,周密部署、依法实施,确保霍尔果斯市第七次全国人口普查数据真实准确,全面客观反映霍尔果斯市人口发展状况。

(二)普查目的。第七次全国人口普查是在中国特色社会主义进入新时代开展的重大国情国力调查,也是对霍尔果斯市市情市力的全面调查,将全面查清我市人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,准确把握我市人口增长、劳动力供给、流动人口变化、老年人口规模、人口受教育程度等方面趋势特征,为完善人口发展战略和政策体系,推动经济高质量发展,实现霍尔果斯社会稳定和长治久安总目标,提供科学准确的统计信息支持。

二、普查对象、内容和时间

普查对象是普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。

普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:姓名、公民身份证号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚烟生育、死亡、住房情况等。

普查标准时点是2020年11月1日零时。

三、精心组织实施

第七次全国人口普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大,各乡(街道)片区和各部门(单位)要充分认识第七次全国人口普查的重大意义及工作艰巨性,按照“全市统一领导、部门分工协作、乡(街道)片区分级负责,各方共同参与”的原则,认真做好普查的宣传动员和组织实施工作。

为加强霍尔果斯市第七次全国人口普查的组织领导,霍尔果斯市人民政府决定成立霍尔果斯市第七次全国人口普查领导小组,负责霍尔果斯市普查组织实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组办公室设在霍尔果斯市统计局,具体负责普查的组织实施。各成员单位要按照职能分工,各负其责、通力协作、密切配合,共同做好普查工作。对普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施予以解决。

各乡(街道)片区要设立相应的普查领导小组及办公室,认真做好辖区普查工作。要充分发挥居民委员会和村民委员会的作用,广泛引导、动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

四、人员保障

霍尔果斯市各级普查机构可根据工作需要,招聘或者从有关单位借调符合条件的普查指导员和普查员,为稳定普查工作队伍,确保普查工作顺利进行,应及时支付招聘人员的劳动报酬,保证借调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变,并保留其原有工作岗位。要精心组织开展普查指导员和普查员培训,提高业务素质。

五、经费保障

根据国务院规定,第七次全国人口普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担,按照满足工作需要、厉行节约、确保普查顺利完成的原则,市人民政府将属于本级负担的普查经费列入相应年度的财政预算,及时足额拨付、确保到位,并做到专款专用,提高资金使用效率,杜绝浪费和违规使用。

六、工作要求

(一)坚持依法普查。各乡(街道)片区和各部门(单位)要按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》等法律法规要求,认真做好普查各项工作。普查取得的数据,必须严格限定用于普查目的,不得作为任何部门和单位对各级行政管理工作实施考核、奖惩的依据。普查中获得的能够识别或者推断单个普查对象身份的资料,不得作为对普查对象实施处罚等具体行政行为的依据。

(二)确保数据质量。建立健全普查数据质量追溯和问责机制,统计机构要加大对普查工作中违纪违法行为的查处和通报曝光力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据真实准确。对普查中发现应当给予党纪政务处分或组织处理的统计违纪违法责任人,由统计机构按规定提出处分处理建议并及时移送任免机关、纪检监察机关或组织(人事)部门。

(三)提升信息化水平。第七次全国人口普查将采取电子化方式开展普查登记,探索使用智能手机采集数据。普查将广泛应用部门行政记录,推进大数据在普查中的应用,提高普查数据采集处理效能。全流程加强对公民个人信息的保护,普查机构及其工作人员必须严格履行保密义务,严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售公民个人信息。

(四)加强宣传工作。普查机构要会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。采用多种手段,广泛深入宣传第七次全国人口普查的重要意义和要求,引导广大普查对象依法配合普查,如实申报普查项目,为普查工作顺利实施创造良好舆论环境。

附件:霍尔果斯市第七次全国人口普查领导小组组成人员名单

霍尔果斯市人民政府

2020年3月23日

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