欢迎访问新疆维吾尔自治区霍尔果斯政府网站!
今天是:

关于印发《霍尔果斯市人民政府工作规则》的通知

时间:2018/08/27 文章来源: 作者: 点击:[]

霍市政发〔2018〕1号

各乡(场)街道、人民政府(管委会)办事处,市(区)各部、委、办、局,驻霍各行政、企事业单位:

《霍尔果斯市人民政府工作规则》已经市人民政府研究同意,现予印发,请遵照执行。

                                                霍尔果斯市人民政府

                                                   2018年4月2日

 

霍尔果斯市人民政府工作规则

第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国民族区域自治法》《国务院工作规则》《新疆维吾尔自治区人民政府工作规则》和《伊犁哈萨克自治州人民政府工作规则》,结合霍尔果斯市人民政府工作实际,制定本规则。

第二条 市人民政府工作的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以及党中央的治疆方略,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,严格遵守宪法和法律,坚决贯彻落实党和国家路线方针政策、自治区、自治州决策部署和市委各项工作安排,在市委领导下,执行市人民代表大会及其常务委员会的决议,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,全面正确履行政府职能,努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

第三条 市人民政府及各组成部门要把社会稳定和长治久安总目标作为统领各项工作的总纲,所有工作都要服从服务于总目标,围绕总目标来展开、谋划、推进。

坚持执政为民、依法行政、科学决策、实事求是、民主公开、务实清廉的基本准则。

第二章 组成人员职责

第四条 市人民政府由霍尔果斯市市长、副市长,政府办公室主任和各委、办、局主任(局长)组成。

第五条 市人民政府组成人员要模范遵守宪法和法律,依法履行职责,为民务实,严守纪律,勤勉廉洁。

第六条  市人民政府实行市长负责制。霍尔果斯市市长领导霍尔果斯市人民政府全面工作,副市长协助市长工作。常务副市长协助市长处理政府日常工作。市长外出期间,受市长委托,由常务副市长主持政府工作。

第七条 市长召集和主持霍尔果斯市人民政府全体会议和政府常务会议。市人民政府工作中的重大事项,须经霍尔果斯市人民政府全体会议或政府常务会议讨论决定。

第八条  各副市长按分工负责处理分管范围内的工作,受市长委托,可牵头负责跨分管范围的工作或其他专项任务。各副市长对分管工作领域的应急管理、安全生产、党风廉政、社会稳定和信访工作实行“一岗双责”责任制。

第九条 市人民政府办公室主任在霍尔果斯市市长领导下,协助市长、常务副市长处理市人民政府日常工作。

第十条 各委、办、局依法在本部门职权范围内履行职责、行使权力。各委、办、局实行主任、局长负责制,由主任、局长领导并主持本部门行政业务工作。工作中的重要情况及时向分管副市长或市长报告。受市长委托,可代表市人民政府向霍尔果斯市人大常委会报告工作。

市审计局在市长和上级审计部门领导下,依照法律规定独立行使审计监督职能,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

市人民政府各部门要各司其职、各尽其责,顾全大局、协调配合,切实维护政令统一,坚决贯彻落实市人民政府各项工作部署。

第三章 全面正确履行政府职能

第十一条 市人民政府及各部门要加快政府职能转变,全面履行公共服务、市场监管、社会治理和环境保护职能。深化“简政放权、放管结合、优化服务”,推进政府监管体制改革、加强政务服务体系建设。

第十二条 牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻落实国家宏观调控政策,加快推动供给侧结构性改革,积极融入“一带一路”战略,全力推进霍尔果斯市经济又好又快发展。

第十三条 始终把各族群众的安危冷暖放在心中的最高位置,坚持民生优先、民生先动,持续推进惠民工程,完善基本公共服务体系,增强公共产品供给能力,促进基本公共服务均等化,让各族群众不断增强获得感、幸福感。

第十四条 始终坚持“生态立市、环保先行”战略,进一步加大生态文明建设力度,把生态文明融入经济社会发展全过程。

第十五条 按照精简高效原则,把群众需求作为改革重点,稳步推进机构和职能整合,规范机构设置,理顺权责关系,完善机制体制,加快形成精干高效的政府组织体系。

第四章 坚持依法行政

第十六条 霍尔果斯市人民政府带头维护宪法和法律权威,建立完善政府部门权力清单和责任清单制度,市政府及各部门要严格按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求,积极构建系统完备、科学规范、运行有效的法治政府,依法行使权力,履行职责,承担责任。

第十七条 市人民政府根据全市经济社会发展需要,适时按照法定程序、职权范围内依法提出制定或者修改、废止规范性文件,确保规范性文件的质量。

市人民政府及各部门规范性文件的内容,不得与法律、法规、规章相抵触,不得超越本部门的职权范围。凡涉及两个以上部门职权范围的事项,应与有关部门联合制定规范性文件,或提请市人民政府制定。市人民政府及各部门制定规范性文件,应当经市人民政府法制机构严格合宪性、合法性审查并提出意见,未经合宪性、合法性或经审查不合法的,不得提交集体讨论和印发。

规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,不得违法增加公民、法人和其他组织的义务。

第十八条 市人民政府制定的规范性文件,应按规定报经州人民政府法制机构登记后,报州人民政府、市人大常委会备案。市人民政府各部门制定的规范性文件应当报市人民政府法制机构登记备案并向社会公布。

第十九条 推进简政放权,深化行政审批制度改革,严格控制新设行政许可,加强事中事后监管,着力优化行政审批流程,大力推进网上审批,逐步建立“纵向贯通、横向关联、资源共享、协同管理、全程监督”行政审批联动机制,推进行政审批和政务服务规范化、标准化,强化部门监管职责,营造良好的法治环境。

第二十条 市人民政府要继续推进行政执法体制改革,合理界定执法权限,推进综合行政执法,相对集中行政处罚权、行政许可权。

市人民政府各部门要全面落实行政执法责任制,建立健全行政自由裁量权基准制度,严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度,规范执法辅助人员管理,落实执法责任追究,行政执法人员执法情况纳入年底个人考评,做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。

第五章 实行科学民主决策

第二十一条  市人民政府及各部门要健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

第二十二条 全市国民经济和社会发展计划、财政预算、城市总体发展战略、重大改革方案和政策措施、重要资源配置和社会分配调节、重大的政府投资项目等重大决策,以及市人民政府规范性文件,由市人民政府全体会议或常务会议讨论和决定,必要时报请市委决定。

实行重大决策合宪性、合法性审查制度,未经合宪性、合法性审查或经审查不合法的,不得提交集体讨论。

第二十三条 市人民政府各部门提请市人民政府讨论决定的重大事项,以基础性、战略性研究或发展规划为依据,必须深入调查研究,经过法制部门的合法性审查;必要时应委托专家或研究、咨询机构进行必要性、科学性、可行性、可控性论证评估或法律分析;涉及有关部门的,应当充分协商;涉及重大公共利益和人民群众切身利益,容易引发社会稳定问题的,要委托第三方或联合第三方进行社会稳定风险评估,并通过社会公示或听证会等形式听取各方面意见建议。

第二十四条 市人民政府在作出重大决策前,根据需要通过多种形式,广泛听取人大代表、政协委员、民主党派、群众团体、专家学者、社会公众等方面的意见和建议。

第二十五条 霍尔果斯市人民政府在事关全面建成小康社会的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设方面的重大决策部署,应按有关规定报请自治州市人民政府同意后部署实施。

第二十六条 市人民政府各组成部门必须坚决贯彻执行市人民政府的决策、决定,及时跟踪和反馈执行情况。市人民政府办公室要加强督促检查,确保政令畅通。

第六章 推进政务公开

第二十七条 推进霍尔果斯市人民政府决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,确保权力在阳光下运行。

第二十八条 依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序,全面公开霍尔果斯市人民政府工作部门权力清单和责任清单,建立动态管理机制,稳步推进统一的市场准入负面清单制度。

坚持改革创新,注重精细化、可操作性,务求公开实效,让群众看得到、听得懂、能监督。以社会需求为导向,以新闻媒体为载体,推行“互联网+政务服务”,扩大公众参与,促进政府有效施政。

第二十九条 实行重大决策预公开制度。涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,除依法应当保密的外,霍尔果斯市人民政府及各组成部门在决策前应向社会公布决策草案、决策依据,通过听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取公众意见,以适当方式公布意见收集和采纳情况。决策作出后,按照规定及时公开议定事项和相关文件。

第三十条 切实推进政务服务公开。霍尔果斯市人民政府及各部门要全面公开服务事项,编制发布办事指南,简化优化办事流程,公布行政审批中介服务事项清单,公开项目名称、设置依据、服务时限。实行公共企事业单位办事公开,组织编制公开服务事项目录,制定完善具体措施。把实体政务服务中心与网上办事大厅结合起来,推动政务服务向网上办理延伸,方便企业和群众办事。

第三十一条 积极扩大政务开放参与。加强政策解读,将政策解读与政策制定工作同步安排,提高政策解读的针对性、科学性、权威性。遇有重大突发事件、重要社会关切等,霍尔果斯市人民政府及各部门主要负责人要带头接受媒体采访,应严格遵守《审读》制度向分管领导汇报及宣传汇报,发出权威声音。及时回应社会关切,建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,依法依规明确回应主体,落实责任。扩大公共参与,搭建好政民互动平台,增进公众对政府工作的认同和支持。

第七章 健全监督制度

第三十二条 市人民政府及各部门要主动接受党内监督、人大监督、民主监督,同时要依法接受司法监督和监察、审计等部门的专项监督。对监督中反映出来的问题要认真查处、及时整改。严格执行向市人大及其常务委员会报告工作制度,及时、认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,不断提高满意度。

第三十三条 市人民政府及各部门要加强行政系统内部监督和层级监督。严格执行《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政应诉法》,完善行政复议制度,加强行政复议能力建设,健全行政应诉制度,加强行政机关依法履行出庭应诉职责,坚决纠正行政机关违法和不当的行政行为。主动征询和认真听取各部门及基层对有关工作的意见和建议。

第三十四条 霍尔果斯市人民政府及各部门要建立健全常态化、长效化监督机制,加强对政府内部权力的制约,防止权力滥用。对监督中发现的问题,相关部门要认真整改并向霍尔果斯市人民政府报告整改落实情况。

第三十五条 霍尔果斯市人民政府及各部门要自觉接受社会公众和新闻舆论的监督,认真调查核实有关情况,及时依法处理和改进工作。重大问题要向社会公布处理结果。

第三十六条 霍尔果斯市人民政府及各部门要重视信访工作,强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,规范和畅通群众诉求表达、利益表达、协商沟通、权益保障渠道,引导和支持群众理性表达诉求、依法维护权益。

严格执行领导干部信访接待日和领导干部包案化解信访疑难问题工作制度,霍尔果斯市人民政府领导同志及各部门负责同志要亲自阅批重要的群众来信,督促解决重大信访问题,依照法律规定和程序,保障合理合法诉求得到合理合法的结果。

第三十七条 霍尔果斯市人民政府推行绩效管理制度和行政问责制度,加强对重大决策部署落实、部门职责履行、重点工作推进以及自身建设等方面的考核评估。

完善纠错问责机制,健全责令公开道歉、停职检查、责令辞职、罢免等问责方式和程序。建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,严格追究负有责任的领导人员和相关责任人员的法律责任。

第八条 会议制度

第三十八条  霍尔果斯市人民政府实行霍尔果斯市人民政府全体会议、霍尔果斯市人民政府常务会议制度,根据需要召开市长办公会议和市政府专题会议。

第三十九条 霍尔果斯市人民政府全体会议由霍尔果斯市人民政府组成人员参加,由市长或市长委托常务副市长召集和主持。全体会议的主要任务是:

(一)传达贯彻党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府及自治州党委、自治州人民政府、霍尔果斯市委的重要决定、指示和重要会议精神;

(二)决定和部署霍尔果斯市人民政府的重要工作;

(三)讨论其他需要霍尔果斯市人民政府全体会议讨论的事项。

霍尔果斯市人民政府全体会议一般每半年召开一次。根据需要可安排有关部门、单位负责人列席会议。

第四十条 霍尔果斯市人民政府常务会议由霍尔果斯市市长、副市长,政府办公室主任参加,由市长或市长委托常务副市长召集和主持。常务会议的主要任务是:

(一)讨论决定霍尔果斯市人民政府工作中的重大事项;

(二)研究贯彻党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府及自治州党委、自治州人民政府、霍尔果斯市委的重要决定、指示,分析研究霍尔果斯市稳定发展改革形势,制定有关政策措施;

(三)讨论决定向自治州人民政府和霍尔果斯市委报送的重要报告、请示;

(四)讨论决定提交霍尔果斯市人大常委会审议的议案;

(五)审议通过霍尔果斯市人民政府规范性文件;

(六)讨论研究提交霍尔果斯市人代会审议的《政府工作报告》,讨论决定提交霍尔果斯市人代会审议的国民经济和社会发展计划报告及财政预算、决算报告;

(七)听取霍尔果斯市人民政府各部门、各直属机构和霍尔果斯市直属各乡场的工作汇报,研究决定所请示的重大事项。

霍尔果斯市人民政府常务会议一般每月召开两次,如有需要可临时召开。根据需要可安排有关部门、单位负责人列席会议。

第四十一条 市长办公会议由市长召集主持,副市长参加,办公室主任、副主任列席,根据需要可安排有关部门、单位负责人参加会议。会议的主要任务是:

(一)通报工作情况;

(二)研究处理市政府日常工作的重要问题;

(三)讨论需要市长办公会议讨论决定的重要事项。

市长办公会议视工作需要召开,也可结合市政府常务会议安排召开,列席会议的部门和人员名单由政府办公室根据议题需要提出。

第四十二条 霍尔果斯市人民政府全体会议、常务会议、市长办公会议议题,由霍尔果斯市市长或常务副市长确定。会议的组织工作由霍尔果斯市人民政府办公室负责,会议纪要由办公室主任签发,必要时报霍尔果斯市市长或常务副市长签发。议题和文件于会前送达霍尔果斯市人民政府领导同志。

霍尔果斯市人民政府领导同志不能出席全体会议、常务会议、市长办公会议,应向市长或负责召集和主持会议的常务副市长请假。全体会议其他组成人员或常务会议列席人员不能参加会议的,需向办公室主任请假,由办公室主任向市长或负责召集和主持会议的常务副市长报告。

第四十三条 霍尔果斯市人民政府全体会议、常务会议、市长办公会议讨论决定的事项,宜于公开的,应及时报道。新闻稿须经办公室主任或有关办公室副主任审定,如有需要可报市长、副市长审定。

第四十四条 霍尔果斯市副市长受市长委托或按照分工召开专题会议,研究、协调和处理霍尔果斯市人民政府工作中一些专门问题,会议纪要由主持会议的领导同志签发,必要时报市长或常务副市长签发。办公室主任、副主任受市长、副市长委托召开会议形成的会议纪要,由委托的领导同志审核签发。

第四十五条 霍尔果斯市人大常务委员会召开的会议,按议题内容,一般由分管的副市长参加。

第四十六条 严格遵守中央、自治区党委和自治州党委、霍尔果斯市委提出的精简会议活动的要求,切实改进会风,减少会议数量,提高会议实效。从严控制以霍尔果斯市人民政府名义召开的会议,能合并召开的部门工作会议要合并召开,能发文部署的工作就不再召开会议,能由部门召开的会议,不以霍尔果斯市人民政府名义召开。霍尔果斯市人民政府办公室不为部门召开的会议代发会议通知。需由霍尔果斯市市长、副市长出席的部门会议,按规定报请霍尔果斯市委主要领导审批。

霍尔果斯市人民政府各部门召开的业务会议,一般不邀请霍尔果斯市人民政府领导同志参加,不邀请霍尔果斯市直属各乡场负责人参加。如确需邀请,须报霍尔果斯市市长或常务副市长批准。

受委托由霍尔果斯市有关部门组织在我市召开的全国性、全疆性、区域性行业会议,须经霍尔果斯市人民政府审核,并报请霍尔果斯市委批准。

第四十七条 各类会议都要充分准备,提高效率,重在解决问题,坚持开短会、讲短话。

第九章 公文审批

第四十八条 霍尔果斯市人民政府上报自治州人民政府及其所属部门的公文、霍尔果斯市直属各乡场、霍尔果斯市人民政府各部门报送霍尔果斯市人民政府审批的公文,应当符合《党政机关公文处理工作条例》和《新疆维吾尔自治区党政机关公文处理工作实施细则(试行)》的规定。

第四十九条  霍尔果斯市直属各乡场、霍尔果斯市人民政府各部门报送霍尔果斯市人民政府审批的公文,以及以霍尔果斯市人民政府和霍尔果斯市人民政府办公室名义印发的公文,统一由霍尔果斯市人民政府办公室按规定程序办理,并按霍尔果斯市人民政府领导同志分工呈批,最后报霍尔果斯市市长审批。属霍尔果斯市人民政府办公室职责范围内的发文,由办公室主任签发。

第五十条  霍尔果斯市人民政府发布的决定,向霍尔果斯市人大常务委员会提出的议案、人员任免文件,由霍尔果斯市市长签署。

第五十一条 以霍尔果斯市人民政府名义上报自治州人民政府、自治州人民政府各部门和以霍尔果斯市人民政府名义下发的公文,经分管副市长审核后,均由霍尔果斯市市长签发。

第五十二条 霍尔果斯市直属各乡场、霍尔果斯市人民政府各部门报送霍尔果斯市人民政府审批的公文,必须由发文机关主要负责同志签发。除霍尔果斯市人民政府领导同志交办或需由领导同志审定的具体事项外,不得直接向霍尔果斯市人民政府领导同志个人报送公文,不得在领导调研及现场办公时越级呈报文件,杜绝文件体外循环。

 

第五十三条 霍尔果斯市人民政府各部门向霍尔果斯市人民政府报送的请示性公文,凡涉及其他部门职权的,报送前必须主动与相关部门充分协商,由主办部门主要负责人与相关部门负责人会签后联合报霍尔果斯市人民政府审批。部门之间有分歧意见的,主办部门负责人要主动协商;协商后仍不能取得一致意见的,主办部门应列明各方理据,提出办理建议,与相关部门负责人会签后报霍尔果斯市人民政府决定;要准确标注公文密级和紧急程度,标注密级必须注明保密期限、秘密等级、保密期限、定密依据和涉密的具体内容;确定紧急事项的,应在文中注明紧急原因及在本部门办理过程。

第五十四条  霍尔果斯市人民政府及各部门要严格遵守中央、自治区党委和自治州党委、霍尔果斯市委提出的精简文件简报的要求,切实改进文风,没有实质内容或可发可不发的,一律不再发文。属霍尔果斯市人民政府各部门职权范围内的事务,应由部门自行发文或联合发文的,不得要求霍尔果斯市人民政府批转或霍尔果斯市人民政府办公室转发。上级文件发至乡镇的,霍尔果斯市人民政府不再转发。

第十章 工作纪律

第五十五条 霍尔果斯市人民政府组成人员要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策以及工作部署,坚决贯彻落实自治区党委、人民政府和自治州党委、人民政府及霍尔果斯市委的各项决策和指示,严守政治纪律和政治规矩,严格履行“一岗双责”,有令必行,有禁必止。

第五十六条  霍尔果斯市人民政府组成人员必须坚决执行霍尔果斯市人民政府的决定,如有不同意见可在霍尔果斯市人民政府内部提出,在没有重新作出决定前,不得有任何与霍尔果斯市人民政府决定相违背的言论和行为;代表霍尔果斯市人民政府发表讲话或文章,个人发表涉及霍尔果斯市的重大问题及事项的讲话或文章,事先须经霍尔果斯市人民政府同意。

第五十七条 霍尔果斯市人民政府各部门发布涉及政府重要工作部署、经济社会发展重要问题的信息,要经过严格审定。与社会公众利益密切相关的突发事件、安全生产事故等重大情况要及时向霍尔果斯市人民政府报告。

第五十八条 霍尔果斯市人民政府组成人员要严格遵守保密纪律和外事纪律,严禁泄漏国家秘密、工作秘密或者因履行职责掌握的商业秘密等,坚决维护国家安全、荣誉和利益。

第五十九条 霍尔果斯市人民政府组成人员要严格执行请销假制度,填写请假审批单。霍尔果斯市市长离伊,须经市委主要领导同意,并报自治州党委、自治州人民政府主要领导同志批准。霍尔果斯市副市长请假报请霍尔果斯市市长同意,由市委主要领导审批。部门党政主要领导请假需经市委、市政府分管领导签署意见后,呈送市委、政府主要领导审批。办公室主任、副主任请假需经分管副市长同意,并报请霍尔果斯市市长批准;霍尔果斯市市长、副市长安排办公室副主任外出,副主任需报告办公室主任。

假期结束后,按照规定第一时间销假。

第六十条  外宾来伊访问的会见事宜由霍尔果斯市外事侨务办公室审核提出安排意见,严格报批程序。重要外宾的会见事宜,报霍尔果斯市市长或常务副市长批准。霍尔果斯市人民政府领导同志出访按中央和自治区、自治州有关规定办理。各部门负责同志出访经霍尔果斯市外事侨务办公室审核后报霍尔果斯市市长批准。

第十一章 廉政和作风建设

第六十一条 霍尔果斯市人民政府及各部门要全面落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,主要负责人是第一责任人,对本级党风廉政建设负总责。霍尔果斯市人民政府组成人员要廉洁从政,严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例和党内监督条例,把反腐倡廉工作不断推向深入。严格执行领导干部重大事项报告制度,不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益;不得违反规定干预或插手市场经济活动;加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许搞特权。

第六十二条 霍尔果斯市人民政府及各部门要持之以恒创优作风,严格执行中央、自治区党委和自治州党委关于改进工作作风、密切联系群众和廉洁从政的各项规定,严格遵守中央八项规定、自治区党委十条规定、自治州党委十二条规定、霍尔果斯市十三条规定,争做“九种人”,坚决破除“四风四气”,践行“三严三实”“两学一做”“四讲四有”,以扎实的作风确保中央的决策、自治区党委的部署和自治州党委、霍尔果斯市委的工作要求不折不扣得到落实。

第六十三条 霍尔果斯市人民政府及各部门要从严治政,对职权范围内的事项要按程序和时限积极负责地办理,对不符合规定的事项要坚持原则不得办理;对因推诿、拖延等官僚作风及失职、渎职造成影响和损失的,要追究责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。

第六十四条 霍尔果斯市人民政府及各部门要严格执行财经纪律,艰苦奋斗、勤俭节约,严格遵守《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格执行住房、办公用房、车辆配备等方面的规定,严格控制差旅、会议经费等一般性支出,切实降低行政成本,建设节约型机关。

严格执行因公出国(境)审批制度,严控团组数量和规模,认真执行国家、自治区和自治州、霍尔果斯市有关规定,规范出访活动。严格遵守《党政机关国内公务接待管理规定》,认真规范公务接待工作,不得用公款相互送礼和宴请,不得接受地方的送礼和宴请。严格控制和规范论坛、庆典、节会等活动。各类会议活动经费要全部纳入预算管理。

第六十五条 霍尔果斯市人民政府及各部门要建立健全学习制度,霍尔果斯市人民政府组成人员要做学习的表率,努力建设学习型政府。

第六十六条 霍尔果斯市人民政府领导同志要经常深入基层,调查研究,指导工作,注重研究和解决基层实际问题,到基层要轻车简从,减少陪同,简化接待。

第六十七条 除霍尔果斯市委、霍尔果斯市人民政府统一组织安排的活动以外,霍尔果斯市人民政府领导同志一般不为部门和地方的会议活动发贺信、贺电,不题词,不参加各种名目的应酬性庆贺、剪彩、颁奖和礼仪性的奠基、揭幕等活动。霍尔果斯市人民政府领导同志出席会议活动、到基层考察调研的新闻报道,按有关规定办理。

第十二章 附 则

第六十八条 市人民政府直属机构、部门管理机构、办事机构、直属事业单位适用本规则。

第六十九条 本《规则》自发布之日起施行。

上一条:关于成立霍尔果斯市减轻企业负担工作领导小组成员的通知 下一条:关于印发《霍尔果斯市地震应急预案》的通知

关闭