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对不符合国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品及作业场所的查封或扣押

时间:2017/12/14 文章来源: 作者: 点击:[]

职权编码 654004229QZ00100 权力类别 行政强制
权力事项名称 对不符合国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品及作业场所的查封或扣押
子项 实施对象 企业
承办机构 霍尔果斯市安全生产监督管理局 公开范围 向社会公开
办理数量 0 责任主体 霍尔果斯市安全生产监督管理局
实施依据

【法律】《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,2002年6月29日中华人民共和国主席令第70号,自2002年11月1日起施行,2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会修正,自2014年12月1日起施行)
   第六十二条第四款:安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:
   (四)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押,对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封,并依法作出处理决定。
【规章】《安全生产违法行为行政处罚办法》(2007年11月15日国家安全监管总局令第15号,2015年4月2日国家安监总局第77号令修订)
   第十五条:对有根据认为不符合安全生产的国家标准或者行业标准的在用设施、设备、器材,违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品,以及违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所,安全监管监察部门应当依照《行政强制法》的规定予以查封或者扣押。查封或者扣押的期限不得超过30日,情况复杂的,经安全监管监察部门负责人批准,最多可以延长30日,并在查封或者扣押期限内作出处理决定:
   (一)对违法事实清楚、依法应当没收的非法财物予以没收;
   (二)法律、行政法规规定应当销毁的,依法销毁;
   (三)法律、行政法规规定应当解除查封、扣押的,作出解除查封、扣押的决定。
   实施查封、扣押,应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。

责任事项

 

1.催告阶段:在检查中或者事故调查中发现或者接到举报的,生产经营单位的设施、设备、器材不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的违法案件,应予查封或者扣押设施、设备、器材的,及时催告履行义务并告知享有的权利和义务。
2.决定阶段:允许当事人辩解陈述,对当事人提出的利益、事实和依据进行记录复核,根据执《行政强制法》、《安全生产法》作出查封、扣押决定。查封、扣押在15天内作出处理决定。
3.执行阶段:制作并当场交付查封、扣押决定书和清单,查封、扣押清单一式二份,由当事人和行政机关分别保存。
4.事后监管阶段:查封或扣押后进行监管,防止当事人未经批准擅自启用查封、扣押设施、设备、器材,保证器材不收损害。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的阶段。

 

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

 


1.无法定依据或者超越法定权限实施行政强制的;
2.违反法定程序实施行政强制的;
3.非法定主体实施行政强制的;
4.使用、丢失或损毁扣押财物,给行政相对人造成损失的;
5.发现存在重大安全隐患,未按规定采取措施,导致生产安全事故发生的;
6.在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的;
7.利用行政强制权为单位或者个人谋取利益的;
8.未按照年度安全监管执法工作计划、现场检查方案履行法定职责的;
9.发生贪污腐败行为的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

监督方式 霍尔果斯市绩效领导管理小组办公室,0999-8794366。

 

 

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