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对占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的处罚

时间:2017/12/14 文章来源: 作者: 点击:[]

职权编码 654004215CF00201 权力类别 行政处罚类
权力事项名称 对破坏耕地的处罚
子项 对占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的处罚 实施对象 行政机关、事业单位、企业、社会组织或公民
承办机构 霍尔果斯市国土资源执法监察大队 公开范围 向社会公开
办理数量 0 责任主体 霍尔果斯市国土资源局
实施依据

    【法律】《中华人民共和国土地管理法》(1986年6月25日主席令第41号,2004年8月28日中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议予以修改)
     第七十四条:违反本法规定,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理,可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
    【法规】《土地复垦条例》(2011年3月5号中华人民共和国国务院令第592号)
    第四十二条:土地复垦义务人依照本条例规定应当缴纳土地复垦费而不缴纳的,由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期缴纳;逾期不缴纳的,处应缴纳土地复垦费1倍以上2倍以下的罚款,土地复垦义务人为矿山企业的,由颁发采矿许可证的机关吊销采矿许可证。

责任事项

    1.立案阶段:应及时制止,下达《责令停止违法行为通知书》,并予以审查,决定是否立案。
    2.调查阶段:对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。执法人员应保守有关秘密。
    3.审查阶段:审理案件调查报告,对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。
    4.会审阶段:国土资源行政主管部门要及时主持召开会审会议,就本级国土资源执法监察机构提交的案件调查报告和处理意见进行审议,并自签收之日起30日内提出会审意见。
    5.告知阶段:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
    6.决定阶段:制作行政处罚决定书,载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
    7.送达阶段:行政处罚决定书按法律规定的方式送达当事人。
    8.执行阶段:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行的,依法申请法院强制执行,或向本级政府、上级主管部门报告,或向当事人单位、上级主管部门通报,或向社会通报,或停办相关审批手续等。
    9.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

追责情形

    因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
    1.执法人员玩忽职守,发现违法行为或者接到举报后对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
    2.违反法定程序,对违法行为实施行政处罚的;
    3.没有法律和事实依据实施行政处罚的;
    4.擅自改变处罚幅度、范围的;
    5.徇私舞弊,包庇、纵容违法行为的;
    6.在行政处罚过程中发生腐败行为的;
    7.在制止以及查处违法案件中受阻,依照有关规定应向本级人民政府或者上级国土资源主管部门报告而未报告的;
    8.应当依法申请强制执行、提出行政处分建议或者移送有权机关追究党纪、政纪或者刑事责任,而未依法申请强制执行、提出行政处分建议、移送有权机关的;
    9.符合听证条件、行政管理相对人要求,应予组织听证而不组织听证的;
    10.违反罚缴分离规定擅自收取罚款的及不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的以及将违法所得或者财物截留、变相私分的;
    11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

监督方式 霍尔果斯市绩效领导管理小组办公室 0999-8794366

 

上一条:对拒不履行土地复垦义务的处罚 下一条:对买卖或者以其他形式非法转让土地的、对违反土地利用总体规划的、擅自将农民集体所有的土地用于非农业建设的、对符合土地利用总体规划的处罚

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